Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2014 по делу n А71-1259/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; обеспечить сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя (пункты 2.4.15, 2.4.22, 2.4.35).

Согласно пункту 4.5 договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного ОПФРР. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору энергоснабжения, и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с ОПФРР. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была произведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с действующим законодательством РФ) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

23.04.2013 представителями сетевой организации – ООО «Электрические сети Удмуртии» проведена плановая проверка групп учета на объекте ответчика – художественно-выставочный комплекс «Дача Башенина», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Достоевского, 60, в ходе которой выявлено, что учет по фазе «В» на приборе учета не производится. При включенных токоприемниках по фазе «В» световой индикатор импульсов не мигает, цифровые показания на приборе учета электрической энергии не изменяются. Потребителю выдано предписание заменить прибор учета электроэнергии (л.д. 38-39).

На основании справки-расчета объем безучетного потребления составил 131 040 кВтч путем умножения количества часов безучетного потребления – 4 368 часов на максимальную мощность энергопринимающих устройств потребителя – 30 кВт (л.д. 40).

Ответчику для оплаты безучетного потребления электроэнергии истцом предъявлена счет-фактура от 31.07.2013 № 0245426/0507 на сумму 439 305 руб. 15 коп. с учетом исправления от 17.09.2013 № 1 (л.д. 33).

Неоплата ответчиком 439 305 руб. 15 коп. послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из установления факта того, что акт о неучтенном потреблении является надлежащим доказательством, расчет произведен  в соответствии  с Правилами № 442, вместе с тем, суд, установив, что в спорный период ответчик добросовестно исполнял свои обязанности по оплате потребленной электрической энергии, оплачивая своевременно и в полном объеме предъявленную истцом стоимость электроэнергии, а также, поскольку одним из показателей формулы является количество часов в расчетном периоде, принимая во внимание, что Правилами № 442 установлена только верхняя граница применяемого в расчете количества часов – 8 760 час, а порядок определения количества часов в расчетном периоде императивно не установлен, изучив внутренний трудовой распорядок МБУК «Музей истории и культуры Среднего Прикамья», также принимая во внимание, что истец самостоятельно определил период для расчета – 182 дня (с 23.10.2012 по 22.04.2013) произвел перерасчет, согласно которому количество рабочих дней в указанный период для спорного объекта составило 156 дней (за исключением понедельников), с учетом продолжительности рабочего дня музея – 8 часов, определил, что в расчете целесообразно исходить из 1 248 часов (156 дн. х 8 час.) безучетного потребления, учитывая мощность токоприемников объем безучетного потребления в спорный период составил 37 440 кВтч (1 248 час. х 30 кВт), стоимостью 125 515 руб. 76 коп. (37 440 кВтчх2,84106 руб.х1,18(НДС). Суд, установив, что ответчиком произведена оплата в размере 81 194 руб. 15 коп., исковые требования удовлетворены в сумме 44321 руб. 61 коп.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, доводы отзыва, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) судебного акта не установил.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

Как следует из материалов дела, между ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и МБУК «Музей истории и культуры Среднего Прикамья» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № С8630 (л.д. 10-31 т.1), предметом которого являются обязательства сторон по продаже (поставке) электрической энергии потребителю и оплата потребителем полученной электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.20120 № 442 (далее – Правила № 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В пункте 193 Правил № 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Суд первой инстанции, исследовав акт о неучтенном потреблении от 23.04.2013 № 2304-2058/9 обоснованно принял его в качестве надлежащего доказательства безучетного потребления ответчиком электрической энергии, учитывая, что проверка являлась плановой, представитель ответчика (Никитин А.Н. – заведующий отделом материально-технического обеспечения) участвовал в проведении проверки, возражений по поводу выявленного нарушения учета электроэнергии не представил, подписал акт без замечаний и возражений, при этом судом правомерно отклонен довод ответчика о том, что акт подписан неуполномоченным лицом, учитывая, что в договоре энергоснабжения от 01.01.2013 № С8630 отсутствуют сведения об уполномоченном лице, которое должно извещаться о проведении проверок групп учета и присутствовать при данных проверках (п. 1 ст. 182 ГК РФ), а также принимая во  внимание то, что обязанность сетевой организации или гарантирующего поставщика по извещению потребителя о планируемой дате проверки группы учета ни договором, ни законом не предусмотрена. Также обоснованно судом отклонены доводы ответчика о том, что в акте имеются дописки в части определения порядка расчета объема безучетного потребления электроэнергии с учетом положений Правил № 442, а также даты предыдущей проверки работы прибора учета – 04.05.2012 и показаний – 0049922, поскольку они не могут свидетельствовать о составлении оспариваемого акта с существенным нарушением действующего законодательства, учитывая, что сам факт выявления нарушения работы прибора учета не опровергнут.

Более того, судом первой инстанции, в связи с тем, что ответчиком подвергнута сомнениям правильность проведения проверки, вызваны и допрошены свидетели: Порываев Д.А. – инспектор, проводивший проверку на объекте, Никитин А.Н. – лицо, подписавшее акт. При этом судом установлено, что показания свидетелей также свидетельствуют о выявлении в ходе проведения проверки группы учета потребления электроэнергии на объекте ответчика, при этом суд отметил, что выявившиеся несущественные разногласия в их показаниях отнесены к отсутствию у Никитина А.Н. достаточных познаний в указанной области.

Кроме того, в материалах дела имеется заключение Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Удмуртской Республике» от 31.03.2014 № 0/4221, согласно которому счетчик электрической энергии ЦЭ6803В признан непригодным к применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора по причине превышения допустимых значений основной относительной погрешности при установлении номинального тока в фазе В и коэффициента мощности cos?=1 (-23,97%) (л.д. 155, 156).

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что материалах дела имеются надлежащие документы в подтверждение правомерности требования о взыскании стоимости безучетного объема потребления электрической энергии. Доказательств обратного в порядке ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено.

В силу пункта 194 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Пунктом 195 Правил N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Приложения N 3 к Правилам N 442 объем потребления электрической энергии определяется путем умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки на количество часов в расчетом периоде.

Расчет истца, согласно которому стоимость объема безучетного потребления электроэнергии за спорный период (182 дня) составляет 439 305 руб. 15 коп. соответствует Правилам № 442 и условиям договора, поэтому расчет  правомерно судом признан обоснованным и отклонен расчет стоимости недоучтенной электрической энергии в сумме – 10 199 руб. 66 коп., составленный ответчиком (путем увеличения объема потребления электроэнергии в период с мая 2012 года по апрель 2013 года (14 983 кВт) на выявленную погрешность (23,97 %)), как не соответствующий порядку расчета неучтенного объема электроэнергии, определенного Правилами № 442.

Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Pмакс - T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Таким образом, учитывая, что Правилами N 442 ограничен только верхний предел временного промежутка. Количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, стороны вправе обосновывать иными доказательствами в соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ.

 Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции находит не противоречащим действующему законодательству вывод суда первой инстанции о наличии оснований