Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2014 по делу n А50-999/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9260/2014-ГК

г. Пермь

02 сентября 2014 года                                                     Дело № А50-999/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  02 сентября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Лихачевой А.Н.

судей                                                         Назаровой В. Ю., Яринского С. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой С. Н.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроТэТ»: Пачина М. А., паспорт, доверенность от 28.08.2014 года; Филимонов В. В., паспорт, доверенность от 20.01.2014 года; Зенькович В. В., паспорт, доверенность от 03.03.2014 года;

от ответчика, открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»: Ведерникова Т. Г., паспорт, доверенность № 59АА 1237716 от 23.12.2013 года; Дородов А. В., паспорт, доверенность № 59АА 1237722 от 23.12.2013 года;

от третьего лица, открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания»: Бердуахас А.Р.У., паспорт, доверенность № 120-01-14 от 20.12.2013 года;

от третьего лица, Региональной службы по тарифам Пермского края: Колесникова И. Н., паспорт, доверенность б/н от 14.03.2014 года; Гинзбург М. М., паспорт, доверенность б/н от 14.07.2014 года;

от третьего лица, Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского»: не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроТэТ»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 29 мая 2014 года

по делу № А50-999/2014,

принятое судьей И. Н. Пугиным

по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроТэТ» (ОГРН 1095903001644, ИНН 5903093453)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

третьи лица: открытое акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания», Региональная служба по тарифам Пермского край, федеральное государственное унитарное предприятие «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского»

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭлектроТэТ» (далее – ООО «ЭлектроТэТ», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», ответчик) о взыскании 5 550 973 руб. 00 коп. задолженности по оплате оказанных в апреле 2013 года услуг по передаче электрической энергии и мощности (л.д.3-7).

Определениями Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2014 года, от 05.05.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены открытое акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Пермэнергосбыт»), Региональная служба по тарифам Пермского края (далее – РСТ Пермского края), федеральное государственное унитарное предприятие «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского» (далее – ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского») (л.д.227-228, 266-267).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2014 года (резолютивная часть от 27.05.2014 года, судья И. Н. Пугин) в удовлетворении иска отказано (л.д.354-358).

Истец, ООО «ЭлектроТэТ», не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель указывает, что задолженность ответчика состоит из стоимости объемов электроэнергии, переданной в сети смежной сетевой организации ОАО «МРСК Урала»; из стоимости фактической мощности, переданной в сети смежной сетевой организации ОАО «МРСК Урала» в точках технологического присоединения ОАО «МРСК Урала» в связи с применением двухставочного тарифа; стоимости фактической мощности, переданной потребителям, имеющим технологическое присоединение к сетям ООО «ЭлектроТэТ». Объем и фактическая мощность определены истцом на основании показаний приборов учета, установленных в местах технологического присоединения сетевых организаций. Считает, что отказ суда в удовлетворении иска на основании того, что регулирующим органом при установлении тарифа для истца не учитывалась величина мощности в точке присоединения сетей ответчика к сетям истца, противоречит Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2. Проанализировав положения пунктов 15(1), 47 Правил № 861, истец указывает на обязанность ответчика оплатить услуги по передаче электрической энергии (мощности) в объемах, согласованных договором № 07-57/2010 (с учетом фактической, а не заявленной мощности). Полагает, что в нарушение пункта 46 Правил №861 ОАО «МРСК Урала» не уведомило сетевую организацию об увеличении заявленной мощности на предстоящий календарный год и планируемых объемах потребления, в связи с чем истец обратился с иском в суд только после установки приборов учета в точках присоединения смежной сетевой организации и вступления в силу пункта 15(1) Правил № 861. Утвержденные ООО «ЭлектроТэТ» тарифы на услуги по передаче электрической энергии в стоимостном выражении ниже минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 года на территории Пермского края, утвержденных Приказом ФСТ России от 29.11.2012 № 313-э/2.

В связи с изложенным истец просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители истца доводы жалобы поддержали, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Ответчик, ОАО «МРСК Урала», представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором со ссылкой на пункт 48 Правил № 861, пункт 18 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 229.12.2001 № 1178, пункт 14 Методических указаний № 20-э/2, указал, что судом первой инстанции правомерно указано на отсутствие у истца права требовать от ответчика оплаты стоимости оказанной услуги по передаче электрической энергии и мощности, рассчитанной по тарифу, при установлении которого не учитывалась величина мощности в точке поставки, отсутствующей в заключенном между сторонами договоре. ООО «ЭлектроТэТ» не обращалось к ОАО «МРСК Урала» с заявлением о включении в договор новой точки поставки в соответствии с пунктом 9.4 договора, в связи с чем предъявление настоящих исковых требований является злоупотреблением правом (статья 10 ГК РФ). Из пояснений ОАО «Пермэнергосбыт» следует, что точка поставки, по которой истцом предъявлено требование о взыскании стоимости услуг, не включена в договор, предусматривающий покупку истцом у ОАО «Пермэнергосбыт» электроэнергии в целях компенсации потерь. Утверждает, что ОАО «Пермэнергосбыт» с учетом котловой модели тарифного регулирования не оплачивало ОАО «МРСК Урала» стоимость услуги по передаче электрической энергии в точке присоединения сетей истца к сетям ответчика.

В судебном заседании представители ответчика против доводов жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо, РСТ Пермского края, доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменно отзыве.

Третьи лица, ОАО «Пермэнергосбыт», ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского», письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании 28.08.2014 года представители РСТ Пермского края и ОАО «Пермэнергосбыт», против доводов жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского» явку представителя в судебное заседание арбитражного апелляционного суда 28.08.2014 года не обеспечил.

В судебном заседании, начатом 28.08.2014 года судом апелляционной инстанции на основании статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01.09.2014 года до 15 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено. Состав суда и явка сторон прежние.

Представители ООО «ЭлектроТэТ» доводы жалобы поддерживают в полном объеме; просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители ОАО «МРСК Урала», ОАО «Пермэнергосбыт», РСТ Пермского края возражают против удовлетворения апелляционной жалобы; просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2008 для потребителей Пермского края утверждены единые (котловые тарифы) на услуги по передаче электрической энергии. Держателем котлового тарифа (организацией, которая заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями Пермского края и оплачивает эти услуги) является ОАО «МРСК Урала», которое осуществляет расчеты за услуги по передаче со смежными сетевыми организациями.

Постановлением РЭК Пермского края от 29.12.2011 № 133-э с изменениями, утвержденными постановлением РЭК Пермского края от 20.12.2012 № 67-э, ООО «ЭлектроТэТ» установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «ЭлектроТэТ» (л.д.38-46).

10.02.2010 года между ОАО «МРСК Урала» (Заказчик) и ООО «ЭлектроТэТ» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 07-57/2010, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска (поставки) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги (л.д.10-37).

В соответствии с пунктом 6.1 договора от 10.02.2010 года № 07-57/2010 отчетным периодом для определения объема услуг Исполнителя является один календарный месяц.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (пункт 6.25 договора от 10.02.2010 года № 07-57/2010).

В соответствии с пунктом 6.26 договора от 10.02.2010 года № 07-57/2010 объем услуг по передаче электроэнергии по сетям Исполнителя, подлежащий оплате в расчетном месяце, определяется как сумма:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей, определенной произведением объема заявленной мощности Потребителей Заказчика переданной из сети Исполнителя (СО, ИВС), на установленный для Исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей;

- стоимостью услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии, определенной произведением объема, определенного в соответствии с п. 6.22 настоящего договора, электрической энергии, переданной Потребителям Заказчика на соответствующем уровне напряжения на установленный для Исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуальный тариф на оплату услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии.

Согласно пункту 6.28 договора от 10.02.2010 года № 07-57/2010 оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, исходя из фактических объемов передачи электрической энергии и заявленной (договорной) мощности согласно Акту оказания услуг и на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры на неоспариваемый объем оказанных услуг.

Урегулированный сторонами ранее оспариваемый объем услуги подлежит оплате Заказчиком одновременно с очередным окончательным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема (пункт 6.29 договора от 10.02.2010 года № 07-57/2010).

Во исполнение условий договора ООО «ЭлектроТэТ» в апреле 2014 года оказало ОАО МРСК Урала» услуги по передаче электрической энергии.

Письмом от 20.05.2013 года № 9 ООО «ЭлектроТэТ» направило ОАО «МРСК Урала» сводную ведомость по передаче электрической энергии и мощности; ведомость приема-передачи электрической энергии; акт оказанных услуг от 30.04.2013 года на сумму 6 692 130 руб. 02 коп.; счет на оплату № 4 от 30.04.2013 года, счет-фактуру № 4 от 30.04.2013 года на услуги по передаче электрической энергии за апрель 2013 года в объеме 34,469 МВт, 22 197,316 тыс. кВтч (л.д.47, 48, 51-53).

ОАО «МРСК Урала» подписало акт оказанных услуг от 30.04.2013 года с протоколом разногласий (л.д.50); в соответствии с подписанным сторонами актом оказанных услуг на согласованную часть объема от 30.04.2013 года (л.д.119) произвело оплату ООО «ЭлектроТэТ»