Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2014 по делу n А60-11053/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

отсутствовали, указанная сумма является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

Доводы заявителя о том, что муниципальное образование городской округ Красноуральск, с которого взысканы денежные средства, не  извещено о времени и месте судебного разбирательства, является ошибочным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 ч. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при принятии искового заявления к публично-правовому образованию от имени публично-правового образования выступает орган, на основании п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации являющийся главным распорядителем бюджетных средств. Данный орган надлежащим образом извещается судом о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6  Устава городского округа Красноуральск к вопросам местного значения городского округа относятся формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета.

В соответствии со ст. 21, 30, 31 Устава городского округа Красноуральск администрация  городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 6 Устава,  в частности  обеспечения исполнения местного бюджета и составление бюджетной отчетности.

В силу п.  1.12 Положения об администрации городского округа Красноуральск, утверждённого решением Думы городского округа Красноуральск от 06.12.2010 №582 администрация является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на осуществление полномочий, предоставленных ей Уставом городского округа Красноуральск и настоящим Положением, по подведомственным ей учреждениям.

Учитывая изложенное, от имени муниципального образования к участию в деле в качестве ответчика  правомерно привлечена Администрация округа, которая извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Указание в решении суда на взыскание денежных средств с муниципального образования не означает, что судом произведена замена ответчика, поскольку из материалов дела это не следует. Нарушений ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей правило замены ненадлежащего ответчика, судом первой инстанции не допущено, поскольку  суд ответчика не заменял.

Кроме того, взыскание денежных средств не с Администрации, а с муниципального образования за счет казны не создает препятствий к исполнению судебного акта.

С целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, суд первой инстанции правомерно присудил истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта»).

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы отклонены судом апелляционной инстанции, решение арбитражного суда от 09.06.2014 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно подпункту 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2014 года по делу № А60-11053/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

            Ю.А. Голубцова

Судьи

          Л.Ф.Виноградова

                Т.В.Макаров