Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу n А60-10479/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-10564/2014-АК

г. Пермь

10 сентября 2014 года                                                   Дело № А60-10479/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей  Васевой Е.Е., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуной Л.Д.,

при участии:

от истца - Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  - Киричек Наиля Рахимзяновна, паспорт, доверенность от 25.12.2013 г. № 51;

от ответчика - индивидуального предпринимателя   Фаршатовой Юлии Борисовны - не явился,

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика индивидуального предпринимателя   Фаршатовой Юлии Борисовны

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 июня 2014 года по делу № А60-10479/2014, принятое судьей Присухиной Н.Н.,

по заявлению  Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ИНН 6660013279, ОГРН 1026604952252)

к Индивидуальному предпринимателю Фаршатовой Юлии Борисовне (ИНН 861000286908, ОГРН 310662104200013)

о взыскании задолженности в сумме 577 738,02 руб.,

установил:

         Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования (далее – истец, учреждение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Фаршатовой Ю. Б. (далее – ответчик, предприниматель)  о взыскании недоимки (расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятые к зачету) в сумме 577 738,02 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18 июня 2014 года Заявленные требования удовлетворены.

Суд взыскал с предпринимателя в доход бюджета Фонда социального страхования РФ недоимку (расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятые к зачету) в сумме 577 738 руб. 02 коп. и  в доход федерального бюджета 14 554 руб.76 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу истец, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы отзыва.

Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена судом в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителя ответчика.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

По материалам дела судом первой инстанции установлено, что по результатам документальной выездной проверки страхователя - предпринимателя по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 10.08.2012 по 31.12.2013 г.,  составлен акт, на основании которого, с учетом возражения ответчика, вынесено решение № 37 от 27.02.2014г. о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Предпринимателю направлено требование № 37 от 07.03.2014г. о возврате в срок до 18.03.2014г. суммы непринятых к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных с нарушением законодательных и иных нормативно-правовых актов в размере 577 738,02 руб.

Неисполнение требования в добровольном порядке, явилось основанием для обращения с заявлением в суд.

Суд первой инстанции, сделав вывод на основании совокупности установленных обстоятельств и представленных доказательств о злоупотреблении предпринимателем правом на возмещение понесенных расходов на цели обязательного социального страхования, удовлетворил заявление Фонда.

Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Предприниматель, являясь страхователем наемных работников, согласно ст. 12 Закона N 165-ФЗ обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.

Согласно ст. 4 Закона N 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 8 Закона N 81-ФЗ).

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование только в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - постановление N 53) налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 постановления N 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из анализа вышеуказанных нормативных актов и постановления N 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Суд, исследовав и оценив согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу о том, что предпринимателем создана искусственная ситуация для получения средств фонда социального страхования.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судом первой и апелляционной инстанции установлено следующее.

С 10.08.2012 г. предприниматель повторно зарегистрирована в качестве страхователя.

Страхователем были представлены следующие отчеты:

- год 2010 - численность - 1 чел. Расходы - 0;

- I квартал 2011 г., I полугодие 2011 г., 9 месяцев 2011 г., год 2011 г. - численность, 0, Расходы -0.

- 9 месяцев 2012 г. - численность -3 чел. Расходы -54532,25 руб.;

- год 2012 - численность -4 чел. Расходы -523205,77 руб.;

В проверяемый период страхователем назначались и выплачивались пособия по беременности и родам, пособие при рождении ребенка следующим лицам:

- Нахк Виктория Викторовна, дата рождения 02.05.1991.

Принята на работу к ИП Фаршатовой Ю.Б. с 13.08.2012 г. продавцом непродовольственных товаров, Приказ № 3 от 13.08.2012 г. Трудовой договор от 13.08.2012 г. № 1 по основному месту работы с окладом 16000,00 руб., уральский коэффициент 15% -2400,00 руб.

Уволена с 28.02.2013 г. на основании заявления от 28.02.2013 г., Приказ от 28.02.2013г. № 7.

Нахк В.В. начислена заработная плата за август 2012 г. в размере 12075,00 руб., сентябрь 2012 г. - 3600,65 руб. согласно Расчетных ведомостей на выплату заработной платы и Расчетных листков за август 2012 г., сентябрь 2012 г. Отработано, согласно табелю учета рабочего времени: август 2012 г. -15 смен; сентябрь 2012 г. -3 смены. С 06.09.2012 г. по 23.09.2012 г. в табеле учета использования рабочего времени отмечены дни отпуска без сохранения заработной платы, согласно заявлению Нахк В.В. от 06.09.2012 г. С 24.09.2012 г. отпуск по беременности и родам.

Ранее, в ходе камеральной проверки, были представлены следующие документы: Копия трудовой книжки Нахк Виктории Викторовны, дата принятия на работу с 30.07.2012 г. Приказ № 6 от 30.07.2012 г. на должность диспетчера. Согласно Табелю учета рабочего времени Нахк В.В. за август 2012 г. отработано 23 смены (период работы с 01.08.2012 г. - 31.08.2012 г.), за сентябрь 2012 г.- 15 смен (с 01.09.2012 г.-23.09.2012 г.)

Нахк В.В. начислено пособий на сумму 75030,69 рублей, выплачено пособий на сумму 75031,24 рублей, в том числе:

- пособие по беременности и родам начислено по законодательству, действующему в 2010 г., по заявлению работника, в размере 60764,57 рублей выплачено 60765,12 рублей, в том числе: листок нетрудоспособности № 063154811253 по беременности и родам выдан 29.09.2012 г. ГБУЗ СО Невьянская НРБ на период с 24.09.2012 г. по 10.02.2013 г. Начислено пособие в размере 54532,25 руб.

Данное пособие отражено в Расчетной ведомости на выплату заработной платы за сентябрь 2012 г., Расчетном листке за сентябрь 2012 г., выплачено в размере 54532,80 рублей (Расходный кассовый ордер № 41 от 28.09.2012 г.), в Форме 4-ФСС РФ год 2012 отражено пособие в размере 54532,25 рублей. Дубликат Листка нетрудоспособности № 106136957168 дополнительный отпуск по беременности и родам от 11.12.2013 ГБУЗ СО Невьянская ЦРБ на период с 11.02.2013 по 26.02.2013. Начислено пособие в декабре 2012 в размере 6232,32 руб., сумма отражена в листке нетрудоспособности, расчетная ведомость на выплату заработной платы и расчетный листок за декабрь 2012 г. не представлены, пособие выплачено в размере 6232,32 рублей (Расходный кассовый ордер № 63 от 17.12.2012). Ранее, в ходе камеральной проверки, представлена копия Расходного кассового ордера от 17.10.2012 г. № 45 на сумму 6232,32 рубля;

- при рождении ребенка начислено пособие в размере 14266,12 рублей, на основании заявления от 12.12.2012, Справка о рождении № 575 от 11.12.2012. Пособие выплачено в размере 14266,12 руб. (Расходный кассовый ордер № 64 от 18.12.2012 г.)

Всего Нахк Виктории Викторовне выплачено пособий на сумму 75031,24 рублей, в том числе: пособие по беременности и родам в размере 60765,12 рублей, пособие при рождении ребенка -14266,12 рублей.

- Кормилина Надежда Юрьевна, дата рождения 01.02.1982.

Принята на работу к ИП Фаршатовой Ю.Б. с 01.09.2012 на должность - менеджер по продажам, Приказ № 4 от 01.09.2012, Трудовой договор от 01.09.2012 № 2 по совместительству, продолжительность рабочего времени не более 18 часов в неделю, 4 часа в день, при скользящем графике работы (п. 4.1. Договора) с Окладом 18000,00 руб., уральский коэффициент 15% - 2700,00 руб. (п.5.1. Договора), Уволена с 14.03.2013 согласно заявлению (заявление без даты), Приказ от 28.02.2013г. № 7/1; Кормилиной Н.Ю. начислена заработная плата за сентябрь 2012 г. в размере 20700,00 руб., согласно Расчетной ведомости на выплату заработной платы и Расчетного листка за сентябрь 2012 г. Отработано, согласно табелю учета рабочего времени: сентябрь 2012 г. - 20 смен. С 01.10.2012 г. по 24.10.2012 г. в табеле учета использования рабочего времени отмечены дни отпуска без сохранения заработной платы, согласно заявлению Кормилиной Н.Ю. от 01.10.2012 г. С 25.10.2012 г. отпуск по беременности и родам.

Ранее, в ходе камеральной проверки, представлен Табель учета рабочего времени, согласно которому Кормилиной Н.Ю. за октябрь 2012 г. отработано18 смен (с 01.10.2012 г.- 24.10.2012 г.).

Кормилиной Н.Ю. начислено пособие по беременности и родам по законодательству, действующему в 2010 г., по заявлению работника, на сумму 96600,00 рублей, Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан по совместительству № 063428402294 ГБУЗ СО Демидовская ЦГБ 25.10.2012 г., на период с 25.10.2012 г. по 13.03.2013 г. Номер листка нетрудоспособности выданный по основному месту работы 063428400071. Начислено пособие в размере 96600,00 руб. Данное пособие отражено в Расчетном листке за октябрь 2012 г., в Расчетной ведомости на выплату заработной платы за октябрь 2012 г., Кормилина Н.Ю. не значится. Пособие выплачено в размере 96600,00 рублей (Расходный кассовый ордер № 44/1 от 29.10.2012 г. на сумму 96600,00 рублей, Расходный кассовый ордер № 48 от 06.11.2012 г. на сумму 96600,00 рублей)

Ранее, в ходе камеральной проверки, представлена Копия Расходного кассового ордера № 48 от 29.10.2012 г. на сумму 96600,00 руб.

Всего Кормилиной Надежде Юрьевне выплачено пособие по беременности и родам в размере 96600,00 рублей.

- Дерягина Ольга Геннадьевна дата рождения 27.01.1989.

Принята на работу