Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2014 по делу n А60-12334/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

длящимися, однако они были прекращены получением соответствующих свидетельств о регистрации РЭС.

Правовая позиция относительно исчисления срока давности в отношении правонарушения, которое прекращено на момент обнаружения, сформулирована в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и заключается в том, что если правонарушение, которое имело место, прекращено на момент его обнаружения, срок привлечения к административной ответственности исчисляется с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

Поскольку в рассматриваемом случае последним днем совершения каждого правонарушения является день, предшествующий получению свидетельства о регистрации РЭС (получены 31.01.2014, 03.02.2014, 11.02.2014), оспариваемые обществом постановления от 19.03.2014 и от 24.03.2014 вынесены в пределах двухмесячного давностного срока.

Административный орган в жалобе обоснованно указывает на то, что получение свидетельств является смягчающим, но не освобождающим от ответственности обстоятельством.

Вместе с тем, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушений обществом и роль правонарушителя, апелляционный суд считает справедливым признать их малозначительными.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь положениями указанной нормы, а также разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ по данному вопросу, апелляционный суд признает, что степень общественной опасности противоправных деяний мала, существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае отсутствует.

В случае признания правонарушения малозначительным оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным и отмене на основании ч. 2 ст. 211 АПК РФ.

По изложенным мотивам, несмотря на произведенную апелляционным судом переоценку обстоятельств дела, решение суда первой инстанции, которым постановления административного органа отменены, следует оставить без изменения, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2014 года по делу № А60-12334/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.Ю. Муравьева

Судьи

О.Г. Грибиниченко

Л.Х. Риб