Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2014 по делу n А60-15047/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

5 п. 1 ст. 21 Кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом (ст. 32 Кодекса).

Пунктом 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Таким образом, из анализа статьи 78 НК РФ следует, что налоговый орган обязан при подтверждении факта излишней уплаты налога произвести зачет в счет текущих платежей в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика.

Статья 78 Кодекса не определяет при этом процедуры признания соответствующих сумм в качестве излишне уплаченных, а также не устанавливает сроков, в течение которых налоговым органом должна быть осуществлена проверка заявления налогоплательщика о наличии излишне уплаченной суммы налога.

Вместе с тем, указанная норма регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо об их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.

В силу п. 2 ст. 31 и п. 2 ст. 32 НК РФ налоговые органы осуществляют права, предусмотренные НК РФ, и несут обязанности, предусмотренные Кодексом и иными федеральными законами. Должностные лица налоговых органов обязаны реализовывать права и обязанности в пределах своей компетенции (ст. 33 НК РФ).

Установление наличия либо отсутствия факта излишней уплаты могло быть установлено налоговым органом в ходе камеральной налоговой проверки, срок которой в силу статьи 88 Кодекса составляет три месяца со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.

Учитывая наличие заявления общества о зачете, поданное до окончания соответствующих камеральных проверок, наличие данных о переплате на момент обращения с заявлением, суд первой инстанции верно указал, что  налоговый орган был обязан в течение срока, определенного пунктом 4 статьи 78 НК РФ, осуществить зачет излишне уплаченных сумм налога.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что после предоставления заявителем уточненной налоговой декларации суммы были зачтены в счет будущих периодов, то есть наличие переплаты признано налоговым органом; решение о зачете не оспорено, отклоняется, поскольку  налоговый орган в рамках предоставленных ему налоговым законодательством полномочий был вправе провести камеральную налоговую проверку представленных уточненных налоговых деклараций и доначислить земельный налог к уплате.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ следует взыскать с открытого акционерного общества "Промко" в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (Одну тысячу) руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями  110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 июня 2014 года

по делу № А60-15047/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        Взыскать с открытого акционерного общества "Промко" (ОГРН 1026604948370, ИНН 6660124194) в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (Одну тысячу) руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.М. Савельева

Судьи

И.В. Борзенкова

В.Г. Голубцов