Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А60-13480/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами м Бюджетного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств  за  счет  казны соответствующею  публично-правового  образования, а не с государственного или муниципального органа.

Согласно пп. 12 пункта 13 Приказа МЧС РФ от 06.08.2004 № 372 Главное управление МЧС  России  по  субъекту  Российской  Федерации  является   распорядителем   средств федерального бюджета в отношении подчиненных федеральных государственных казенных учреждений и осуществляет в установленном порядке утверждение их бюджетных смет.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика правомерно привлечена Российская Федерации в лице Управления, а в резолютивной части решения судом правомерно указано на взыскание денежных средств в случае их недостаточности у Учреждения в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Управления за счет соответствующей казны.

Доводы Управления об обратном являются несостоятельными, изложенное было указано им самим в отзыве на иск (л.д. 56-60), в связи с чем в определении от 14.05.2014 (л.д. 66-68) судом было уточнено, что субсидиарным ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий и стихийных бедствий по Свердловской области, поскольку оно является получателем бюджетных средств, тогда как первоначально в качестве субсидиарного ответчика была указана Российская Федерация в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий и стихийных бедствий.

В силу изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы Управления отсутствуют.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июля 2014 года  по делу № А60-13480/2014 является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит (статья 270 АПК РФ).

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе освобождено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июля 2014 года  по делу № А60-13480/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д. И. Крымджанова

Судьи

Д. Ю. Гладких

С. А. Яринский