Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по делу n А60-24498/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

изготовления масла аналогичная дате расфасовки.

В соответствии с п. 8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.

Согласно пп. 13 п. 25 ст. 36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» молоко и продукты его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, должны иметь маркировку, содержащую следующую информацию: дата производства и дата упаковки молочной продукции (при несовпадении этих дат), обозначенные двузначными числами, - час, число, месяц (для скоропортящейся молочной продукции со сроком годности, исчисляемым часами), число, месяц, год (для скоропортящейся молочной продукции со сроком годности до 30 дней), месяц, год (для нескоропортящейся молочной продукции, в том числе консервов).

В соответствии с ч. 4.8 ст. 4 TP ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки":

- п. 1 – наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя;

- п. 5 – продукты, упакованные не в месте их изготовления (за исключением случаев упаковывания пищевой продукции в потребительскую упаковку организациями розничной торговли), должны содержать предусмотренную пунктом 1 части 4.8 настоящей статьи информацию об изготовителе и юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации или по заказу другого юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ч. 4.12 ст. 4 TP ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки": при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

2). Не соблюдаются требования к маркировке спреда растительно-жирового "Коровье" и смеси топленой растительно-сливочной с м.д.ж. 99,0% размер шрифта в мм для срока годности составляет менее 3,2 мм. Размер шрифта срока годности на потребительской упаковке «Смесь топленая растительно-сливочная» м.д.ж. 99% массой нетто 300г. составляет от 1мм до 1.5 мм, на потребительской упаковке спреда растительно-жировой «Коровье» массой нетто 180г. 2 мм.

В соответствии со ст. 8 TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» маркировка потребительской упаковки масложировой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастны фону, на котором размещена маркировка. Размер шрифта в мм для даты изготовления и срока годности должен составлять:

1) при массе продукции до 100 граммов – не менее 2,8 мм;

2) при массе продукции свыше 100 граммов – не менее 3,2 мм.

Оформление потребительских упаковок спредов и качество размещенной на них информации, вводит потребителей в заблуждение:

Фирменное наименование спредов растительно-жировых торговой марки "Башкирское" и "Коровье" не склоняется с видом фасуемой в данную упаковку продукции и подразумевает продукт в виде масла, так как имеет окончание ОЕ вместо ИЙ, спреды под данными торговыми марками должны иметь название "Башкирский" и "Коровий", наименование спред «Башкирское» и «Коровье» вводят потребителей в заблуждение.

В соответствии с п. 1 ч. 4.12 ст. 4 TP ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

2. При фасовке спреда торговой марки "Коровье" и масла сладко-сливочного "Традиционное" несоленое в потребительские упаковки, производитель использует одинаковый (светло-серебристый) фон в темно-серую клеточку и изображение коровы, с указанием общей массовой долей жира 82,2%. Наименование продукта "Масло" имеет красный цвет текста и большой шрифт, при этом наименование торговой марки масла "традиционное несоленое" его вид "сладко-сливочное" и сорт масла "высший сорт", имеют одинаковый шрифт, при том как торговое наименование спреда "Коровье" имеет красную окраску и большой шрифт аналогичные наименованию "Масло", а вид спреда, "растительно-жировой" традиционно нежный вкус, имеет синий цвет текста и мелкий шрифт, данная упаковка спреда вводит потребителей в заблуждение, поскольку ее можно принять за масло сладко-сливочное "Традиционное" несоленое.

В соответствии с п. 1 ч. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции.

3. Информация на потребительской упаковке спреда торговой марки "Коровье" вводит потребителей в заблуждение относительно используемого при приготовлении спреда сырья, изображение коровы на упаковке подразумевает наличие в составе молочных продуктов и как следствие этого животных жиров, что не соответствует действительности, так как в состав данного продукта, согласно информации указанной на потребительской упаковке, входят растительные жиры и пищевые добавки, а именно: заменитель молочного жира (масло пальмовое, масло подсолнечное, масло кокосовое), вода питьевая, молоко сухое обезжиренное, эмульгатор Е471, ароматизатор натуральный "Сладко-сливочное масло" (концентрат сливочного белка, ароматизатор, стабилизатор Е415, консервант Е202), краситель каротин). Информация на потребительской упаковке о массовой доле молочного жира не указана.

В соответствии с п. 3 ст. 2 TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»: спред растительно-жировой - спред, жировая фаза которого состоит из немодифицированных и (или) модифицированных растительных масел с добавлением или без добавления молочного жира (менее 15 процентов), а в соответствии с ч. 4 п. 9 ст. 8 TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» на потребительской упаковке маргаринов, спредов растительно-сливочных и растительно-жировых, смесей топленых растительно-сливочных и растительно-жировых, жиров специального назначения, в том числе жиров кулинарных, кондитерских, хлебопекарных, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, заменителей масла какао нетемперируемых нелауринового типа, заменителей масла какао нетемперируемых лауринового типа, дополнительно должна содержаться следующая информация: а) температура хранения; б) массовая доля общего жира; в) массовая доля молочного жира – для спредов растительно-сливочных и смесей топленых растительно-сливочных; г) максимальное содержание в жировой фазе продукта насыщенных жирных кислот и трансизомеров жирных кислот, в процентах от содержания жира в продукте.

Таким образом, при наличии молочного жира в составе растительно-жирового спреда, информация о массовой доле молочного жира, должна наносится на потребительскую упаковку, отсутствие данной информации говорит об отсутствии молочных жиров животного происхождения и изображение коровы на данном продукте вводит потребителей в заблуждение.

В соответствии с п. 4 ч. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" не допускается в наименовании пищевой продукции указывать компоненты, если они или продукты их переработки не входят в состав пищевой продукции.

В соответствии с п. 8 ч. 4.12 ст. 4 TP ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка пищевой продукции не должна содержать изображение пищевой продукции, которая не содержится в потребительской упаковке или не была использована при производстве пищевой продукции или компонентов пищевой продукции, находящейся в потребительской упаковке, или вкус и (или) аромат которой не имитируются компонентами, входящими в состав пищевой продукции, находящейся в потребительской упаковке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 4.12 настоящей статьи.

В соответствии со п. 20 ст. 36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» требования к маркировке молока и продуктов его переработки следующие: в наименованиях продуктов, не являющихся молоком или молочными продуктами либо молочными составными продуктами, не допускается использование понятий, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе слов, входящих в состав этих наименований, их различных сочетаний в фирменных наименованиях изготовителей при маркировке таких продуктов, на их этикетках, в рекламных или иных целях, которые могут ввести в заблуждение потребителей.

4. На транспортной упаковке всей выпускаемой продукции не указывается номер партии.

В соответствии со ст. 8 TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» в маркировке пищевой масложировой продукции должна содержаться следующая информация: - п. 4 – дата изготовления.

- п. 6 – наименование и место нахождения изготовителя, наименование и место нахождения организации, созданной на территории государств - членов Таможенного союза и уполномоченной изготовителем, в том числе иностранным, на принятие и удовлетворение претензий приобретателей в отношении масложировой продукции, или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории государств - членов Таможенного союза и уполномоченного изготовителем, в том числе иностранным, на принятие и удовлетворение претензий приобретателей в отношении масложировой продукции, наименование и место нахождения лица, выполняющего функции иностранного изготовителя (при наличии).

п. 9. ч. 4 – на потребительской упаковке пищевой масложировой продукции должна содержаться следующая информация: на потребительской упаковке маргаринов, спредов растительно-сливочных и растительно-жировых, смесей топленых растительно-сливочных и растительно-жировых, жиров специального назначения, в том числе жиров кулинарных, кондитерских, хлебопекарных, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, заменителей масла какао нетемперируемых нелауринового типа, заменителей масла какао нетемперируемых лауринового типа, дополнительно должна содержаться следующая информация: а) температура хранения; б) массовая доля общего жира; в) массовая доля молочного жира – для спредов растительно-сливочных и смесей топленых растительно-сливочных; г) максимальное содержание в жировой фазе продукта насыщенных жирных кислот и трансизомеров жирных кислот, в процентах от содержания жира в продукте.

п. 10 ч. 7 – на транспортной упаковке пищевой масложировой продукции должна содержаться следующая информация: номер партии.

В соответствии с гл. 4 п. 3 TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» требования к масложировой продукции включают: требования к маркировке масложировой продукции.

3). Не соблюдаются требования, предъявляемые к содержанию производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой масложировой продукции, в состоянии, исключающем загрязнения продукции, а именно:

- отсутствует специальное помещение для подготовки сырья к технологическому процессу в соответствии с ТИИ ГОСТ Р 52100-2003 "Масло из коровьего молока сладко-сливочное несоленое фасованное", а именно: для растаривания картонных коробок с монолитами спреда и масла, а так же их измельчения для дальнейшего использования в технологических процессах - закладки в АРМ устройство для фасовки в потребительские упаковки или плавления в ТУM1 для варки масла или спреда;

- для фасовки монолитов спредов и масла по 20 кг. в производственном цехе повторно используются бывшие в употреблении картонные коробки (транспортные коробки из под заменителя растительного жира), что не исключает возможности загрязнения пищевых продуктов на этапе их хранения и в дальнейшем при фасовке в потребительскую упаковку. Данные коробки, используемые для упаковки монолитов спредов и масла, хранятся непосредственно в производственном цехе по розливу готовой продукции. Так как эти коробки не подвергаются обработке, то они не могут использоваться как внутрицеховая тара.

В соответствии с приложением А (последний абзац) к ГОСТу Р 52100-2003, по которому вырабатываются спреды в «Цехе фасовки сливочного масла» ООО «ТПК Маслодел», допускается упаковывать спреды и топленые смеси в потребительской таре в чистые неповрежденные картонные ящики, бывшие в употреблении, с погашением старой маркировки, таким образом использование вторичных (загрязненных, не прошедших влажную обработку и дезинфекцию) картонных коробок в качестве внутрицеховой тары для упаковки монолитов без потребительской упаковки, не допускается.

- нарушаются требования к содержанию технологического оборудования и инвентаря используемых в процессе производства, а именно на парогенераторе электродном ПЭ-30-03 и трубопроводах имеется ржавчина; в камере № 7 столешница требует замены, стеллажи в ржавчине, требуют покраски; стеллаж в моечном отделении цеха изготовления спредов требует покраски. В моечном отделении цеха фасовки масла и спредов протекает вода из крана. В камере № 4 капает конденсат с трубопровода холодильного оборудования на коробки с продукцией, требует обслуживания. В туалете для сотрудников бежит сливной бачок, отсутствует установка для обработки рук.

- нарушаются требования к содержанию помещений, а именно на потолке имеется