Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2014 по делу n А60-29914/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

       СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4606/2013-ГК

г. Пермь

27 октября 2014 года                                                           Дело № А60-29914/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего      Чепурченко О.Н.,

судей                                      Казаковцевой Т.В., Романова В.А., 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Шенкманом Д.И.,

при участии:

от третьего лица, ЗАО «АДА-Уралпласт»: Халатов С.А., паспорт, доверенность от 02.06.2014;

от конкурсного управляющего должника Сухова А.А.: Угрюмова Е.Г., паспорт, доверенность от 01.08.2014,

иные лица, участвующие в деле – не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 13 августа 2014 года о снятии арестов и запретов,

вынесенное судьей Д.Е. Пенькиным в рамках дела № А60-29914/2012 о признании ООО «Региональный логистический центр» (ОГРН 1056603486620, ИНН 6670075475) несостоятельным банкротом,

третьи лица: ЗАО «АДА-Уралпласт», ОАО «Сбербанк России»,

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2012 в отношении ООО «Региональный логистический центр» введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена Клочко Елена Алексеевна.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано временным управляющим в газете «Коммерсантъ» № 178 от 22.09.2012.

Решением арбитражного суда от 25.03.2013 ООО «Региональный логистический центр» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Сухов Асват Асгатович.

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 65 от 13.04.2013.

07 мая 2014 года в арбитражный суд поступило заявление ООО «Региональный логистический центр» в лице конкурсного управляющего Сухова А.А. о снятии ареста и запрета, в котором заявитель просил:

1) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области снять наложенные ограничения в виде запрета, на основании: постановления Железнодорожного УФССП по Свердловской области, по исполнительному производству от 25.10.2013 № 2738/12/02/66, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 042303909 от 25.10.2013 выданного Арбитражным судом Свердловской области. Судебный пристав исполнитель Е.А. Ереминко от 28.10.2013. Орган выдачи Железнодорожный районный отдел г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области.; на следующие объекты недвижимого имущества зарегистрированные за ООО «Региональный логистический центр», а именно:

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 26,5 кв.м.; инвентарный номер (литер): А; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 06.11.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-486;

- отдельно-стоящие здание с пристроем, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 519,4 кв.м.; инвентарный номер (литер): Б; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 17.10.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-488;

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 97,6 кв.м.; инвентарный номер (литер): И; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 06.11.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-487;

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 60 кв.м.; инвентарный номер (литер): К; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 06.11.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-485;

- отдельно-стоящие здание с пристроями, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 1 790,5 кв.м.; инвентарный номер (литер): Л; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 17.10.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-490;

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 346,3 кв.м.; инвентарный номер (литер): М; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 17.10.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-489.

2) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области снять наложенные ограничения в виде ареста, на основании: постановления Кизлярскогоо городского суда Республики Дагестан от 27.12.2013 (судья Судолова Л.А.), на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, зарегистрированные за ООО «Региональный логистический центр»

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13 августа 2014 года суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области погасить записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наложении ареста и запрета на следующее имущество:

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 26,5 кв.м.; инвентарный номер (литер): А; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 06.11.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-486;

- отдельно-стоящие здание с пристроем, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 519,4 кв.м.; инвентарный номер (литер): Б; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 17.10.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-488;

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 97,6 кв.м.; инвентарный номер (литер): И; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 06.11.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-487;

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 60 кв.м.; инвентарный номер (литер): К; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 06.11.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-485;

- отдельно-стоящие здание с пристроями, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 1 790,5 кв.м.; инвентарный номер (литер): Л; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 17.10.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-490;

- отдельно-стоящие здание, назначение объекта: нежилое; площадь объекта: 346,3 кв.м.; инвентарный номер (литер): М; адрес (местоположение) объекта: РФ, Свердловская область, г.; Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 79; дата государственной регистрации: 17.10.2007, номер государственной регистрации: 66-66-01/642/2007-489.

         Не согласившись с вынесенным определением, Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области обратилось (далее – Управление) с апелляционной жалобой, в которой просит его в части признания бездействий Управления, выразившееся в непогашении записи об аресте имущества и обязания Управления отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

         В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает на то, что действия Управления по внесению в реестр ограничений – запрет на совершение регистрационных действий и арест принадлежащего должнику имущества согласно перечню,  выполнены в соответствии п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основанием для погашения (снятия) арестов Управлением является решения (определения, постановления) суда о снятии ареста на недвижимое имущество, таких документов суда в отношении спорного имущества не поступало, а следовательно, Управление не имело право погасить записи обременения. Ссылается на то, что доказательств, каких-либо фактов бездействия Управления заявителем представлено не было; требования о признании бездействия Управления незаконным не подлежало рассмотрению в рамках дела о банкротстве и могло быть рассмотрено судом только в рамках главы 24 АПК РФ.

         Конкурсный управляющий должника Сухов А.А. и ЗАО «АДА-Уралпласт» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных отзывах; просили оставить определение без изменения.

Участвующие в судебном заседании представители Конкурсный управляющий должника Сухов А.А. и ЗАО «АДА-Уралпласт» возражения изложенные в отзывах на апелляционную жалобу поддержали, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу положений ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению спора в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, конкурным управляющим проведены торги в форме публичного предложения по продаже расположенного по адресу Екатеринбург, ул. Ангарская, 79 и обремененного залогом в пользу ОАО «Сбербанк России» имущества должника. 

Согласно протоколу от 18.02.2014, победителем торгов по продаже недвижимого имущества должника с предложением цены признано ЗАО «АДА-Уралпласт».

ООО «Региональный логистический центр» и ЗАО «АДА-Уралпласт» обратились с заявлением в Управление о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, переданные по договору купли-продажи от 28.02.2014.

Уведомлением от 14.04.2014 № 16/12 Управление сообщило о приостановлении государственной регистрации права собственности, в том числе на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с наличием следующих арестов и ограничений:

- постановления Железнодорожного УФССП по Свердловской области, по исполнительному производству от 25.10.2013 № 2738/12/02/66, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС 042303909 от 25.10.2013, выданного Арбитражным судом Свердловской области, в котором судебным приставом-исполнителем Е.А. Ереминко объявлен запрет на совершение регистрационных действий;

- постановления Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 27.12.2013 о наложении ареста (судья Судолова Л.А.).

Ссылаясь на то, что Кизлярским городским судом Республики Дагестан 27.12.2013, ни в иное время постановление о наложении ареста на объекты недвижимого имущества, а также постановлений Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга о запрете регистрационных действий в отношении вышеназванных объектов недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Региональный логистический центр» не выносилось, конкурсный управляющий должника, считая бездействие Управления выразившееся в непогашении записей об аресте на недвижимое имущество запрете регистрационных действий, принадлежащее ООО «Региональный логистический центр» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним незаконным обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности заявленного требования.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности с заявленными в апелляционной жалобе доводами, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон, Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него (ч. 1 ст. 4 Закона № 122-ФЗ).

Государственная регистрация производится путем внесения записи о праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) на основании представленных документов с соблюдением установленного Законом о регистрации порядка.

Статьей 12 Федерального закона предусмотрен порядок внесения в ЕГРП записей об ограничении (обременении), к которым относится арест