Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А60-12344/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно техническим данным спорных погрузчиков они отвечают требованиям Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938, в том числе по техническим характеристикам.

Ссылка налогоплательщика о невозможности использования погрузчиков на дорогах общего пользования не влечет отсутствие обязанности по регистрации спорных транспортных средств (машин), поскольку указанные обстоятельства в силу прямого указания вышеприведенного нормативного акта не влекут отсутствие обязанности общества осуществить регистрацию транспортных средств в соответствующих органах.

Кроме того, в ходе проведения выездной налоговой проверки инспекцией сделан запрос в регистрирующий орган от 17.10.2013 № 18-31/15987,  из ответа на который следует обязательность регистрации спорных средств (письмо от 29.10.2013 № 01-12-12/622).

Следовательно, транспортные средства заявителя подлежат государственной регистрации в органах технического надзора и в силу этого обстоятельства признаются объектами обложения транспортным налогом.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 07.06.2012 № 14341/11 и обязательной к применению арбитражными судами, уклонение общества от совершения действий по государственной регистрации транспортных средств не освобождает его от уплаты транспортного налога.

Доводы общества о том, что автопогрузчики марки 4045р, марки 40810 вообще не использовались заявителем, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Налогоплательщик в проверяемый период вел инвентарные карточки по указанным объектам, начислял амортизацию. Доказательств того, что автопогрузчики марки 4045р и 40810 не использовались налогоплательщиком в производственной деятельности обществом не представлено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по указанному эпизоду не установлено.

Также в ходе проведения выездной налоговой проверки установлено занижение налоговой базы по транспортному налогу в результате неправильного применения налоговой ставки в 2010 году и неправомерного применения налоговой льготы в 2011 году в отношении транспортного средства ГАЗ-22171 государственный регистрационный номер У942РТ.

Принимая оспариваемое заявителем решение по данному эпизоду, суд первой инстанции, исходил из того, что при исчислении транспортного налога обществу надлежало применять дифференцированные налоговые ставки, установленные региональным Законом о транспортном налоге для категории "автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с.".

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что данное транспортное средство относится к категории «прочие легковые автомобили», а не к категории «автобусы».

Согласно налоговым декларациям по транспортному налогу автомобиль ГАЗ-22171, государственный регистрационный номер У942РТ, отнесен налогоплательщиком к виду ТС - прочие легковые автомобили и в соответствии с пп. 3-1 п. 1 ст. 4 Закона Свердловской области от 15.06.2011 № 41-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» не подлежит налогообложению транспортным налогом с 1 января 2011 года (пп. 3-1 п. 1 ст. 4 Закона Свердловской области от 15.06.2011 № 41-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» организации и граждане, на которых зарегистрированы легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 киловатт) включительно освобождены от уплаты транспортного налога).

Между тем, в ходе проверки установлено, что согласно паспорту транспортного средства имеющийся у налогоплательщика автомобиль ГАЗ-22171 является автобусом на шесть посадочных мест, используется в целях перевозки работников общества по заявленным маршрутам.

По мнению инспекции, исходя из положений статьи 361 Кодекса такие транспортные средства относятся к категории "Автобусы", налог на которые должен исчисляться по дифференцированным ставкам в соответствии с Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», более высоким, чем фиксированная ставка, установленная в отношении транспортных средств, относящихся к категории "Прочие легковые автомобили»".

Довод налогоплательщика о том, что при определении категории спорного транспортного средства следует руководствоваться Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, в силу которого налогоплательщик отнес автомобиль ГАЗ-22171 к категории «Прочие легковые автомобили», судом апелляционной инстанции отклоняется.

Указанный Классификатор предназначен не для целей налогообложения, а для учета и статистики основных средств. Определения и термины, используемые в нем, соответствуют значениям, применяемым в отраслях промышленности, и несопоставимы с наименованиями объектов обложения транспортным налогом, приведенными в пункте 1 статьи 361 Кодекса.

Согласно названной законодательной норме ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств и других характеристик в размерах, определяемых этой статьей Кодекса.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области установлены дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категории автомобиля, мощности двигателя.

Согласно статье 358 Кодекса объектом обложения транспортным налогом признаются в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок регистрации транспортного средства определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

В силу пункта 2 этого нормативного акта все транспортные средства, относящиеся к автомототранспорту, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, регистрируются в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (ГИБДД), а все другие самоходные машины, включая автомототранспортные средства с максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и менее, - в органах Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзор).

В представленном паспорте транспортного средства тип автомашины ГАЗ-22171  государственный регистрационный номер У942РТ указан как «Автобус 6 мест (Соболь)».Как следует из базы данных, сформированной на основе сведений, представляемых органами РЭО ГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», электронной базы данных РЭО ГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», данное транспортное средство является автобусом.

Таким образом, если транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД как автобус, то независимо от того, для какой цели оно предназначено, это транспортное средство в качестве объекта налогообложения не относится к категории "Прочие легковые автомобили", поименованным в пункте 1 статьи 361 Кодекса.

Доводы налогоплательщика, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в рассматриваемом случае необходимо исходить из категории транспортного средства, указанного в ПТС, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с классификацией, применяемой согласно Приказу МВД России от 23.06.2005 № 496, категория «автобус», как подлежащая наименованию по строке 4 ПТС, отсутствует, по указанной классификации все автотранспортные средства поименованы как автомобили, мотоциклы, прицепы.

Однако, понятие «автобус» как модель транспортного средства, тип автомобиля и объект налогообложения, указывается, в том числе в строках 2 и 3 ПТС, что подтверждается представленным паспортом спорного средства.

Следовательно, при исчислении транспортного налога надлежало применять дифференцированные налоговые ставки, установленные региональным Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», для категории "автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с.".

Данный вывод суда первой инстанции является правильным, соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.09.2007 № 5336/07.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора в обжалуемой части, судом установлены правильно, судебный акт отмене в части, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ, с учетом результатов судебного разбирательства, судебные расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

ОАО "УНТК" представлено платежное поручение от 28.07.2014 № 1497, подтверждающее уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб. Однако, при обращении с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов государственная пошлина составляет 1000 руб. (под. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). В связи с чем заявителю подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03 июля 2014 года по делу  № А60-12344/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить ОАО «Уральский научно-технологический комплекс» (ОГРН 1026601368023, ИНН 6667001522) из федерального бюджета госпошлину в размере 1000 (Одна тысяча) руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 28.07.2014 № 1497.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. 

Председательствующий

Судьи

Г.Н.Гулякова

И.В.Борзенкова

Е.Е.Васева