Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А71-4973/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-12828/2014-ГК

г. Пермь

27 ноября 2014 года                                                             Дело № А71-4973/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014  года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 ноября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Виноградовой Л.Ф., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галкиной У.Ю.,

при участии:

от истца – Шубко М.В., доверенность от 01.10.2014, Хуснутдинов Р.М., доверенность от 12.09.2013,

от ответчика  индивидуального предпринимателя Садыковой Фариды Фаизовны – Черных С.Н., доверенность от 03.02.2013,

от иных лиц, участвующих в деле, – не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью «Ижевское грузовое автотранспортное предприятие»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 30 июля 2014 года

по делу № А71-4973/2014,

вынесенное судьей  Мельниковым А.Ю.,       

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ижевское грузовое автотранспортное предприятие» (ОГРН 1021801669097, ИНН 1835053830)

к  Администрации муниципального образования «город Ижевск», Управлению земельных ресурсов и землеустройства администрации города Ижевска, индивидуальному предпринимателю Садыковой Фариде Фаизовне (ОГРН 304183227400011, ИНН 183210548804), 

третье лицо федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Удмуртской Республике,

об установлении границ земельного участка, признании договора аренды недействительным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ижевское грузовое автотранспортное предприятие» (далее – истец, ООО «ИГАТП») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации муниципального образования «город Ижевск» (далее – Администрация), Управлению земельных ресурсов и землеустройства администрации города Ижевска (далее – Управление), индивидуальному предпринимателю Садыковой Фариде Фаизовне об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:050972:13 в соответствии с приложенным межевым планом от 10.12.2013 в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

Описание закрепления точки

X

Y

1

4

5

7

1

387255.11

2231988.11

-

2

387239.38

2232049.17

-

3

387201.62

2232109.18

-

4

387194.19

2232110.17

-

5

387130.62

2232116.10

-

6

387089.92

2232104.86

-

7

387090.77

2232101.25

-

8

387093.31

2232090.64

-

9

387084.19

2232088.26

-

10

387085.13

2232084.89

-

11

387055.56

2232076.88

угол забора

12

387060.43

2232056.92

-

13

387059.54

2232056.68

угол строения

14

387061.90

2232049.80

-

15

387070.56

2232014.54

-

16

387024.13

2232002.42

угол строения

17

387025.69

2231996.75

-

18

386996.06

2231988.97

угол строения

19

386998.43

2231980.45

-

нl

387001.46

2231969.51

угол здания

н2

386969.60

2231961.19

-

н3

386936.56

2231953.70

угол забора

40

386945.85

2231922.80

-

41

386961.63

2231927.38

-

42

386965.25

2231927.15

-

43

386968.17

2231926.97

-

44

386971.33

2231927.44

-

45

386995.24

2231930.99

-

46

387002.47

2231904.14

-

25

387020.67

2231909.70

-

26

387091.00

2231930.82

-

27

387092.09

2231928.07

-

28

387145.92

2231943.44

-

29

387151.19

2231946.63

-

30

387179.50

2231952.86

-

31

387194.89

2231956.26

-

32

387210.84

2231959.87

-

33

387216.09

2231972.94

угол забора

34

387214.87

2231978.07

-

1

387255.11

2231988.11

-

- установлении площади земельного участка с кадастровым номером 18:26:050972:13 равной 35182 кв.м.;

- признании договора аренды от 05.09.2013 № 5630, заключенного между Администрацией и Садыковой Ф. Ф., недействительным.

Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Удмуртской Республике  (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Решением суда от 30.07.2014 в иске отказано.

Истец с решением суда от 30.07.2014 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, иск удовлетворить.  Истец считает, что местоположение границ и общая площадь  принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 18:26:050972:13 определены при постановке на кадастровый учет ошибочно, без учета фактического землепользования, закрепленного на местности существующим металлическим ограждением,  а также без учета необходимости использования для нормальной эксплуатации и обслуживания объектов истца  земельного участка в границах и площадью, указанных в межевом плане  от 10.12.2013. Ошибочные сведения о границе земельного участка истца внесены в государственный кадастр недвижимости на основании  акта об отводе границ участка и красных линий  в натуре от 18.11.1992. Неправильное определение границ земельного участка истца сделало возможным  формирование земельного участка  с кадастровым номером 18:26:050972:1918 и  представление этого участка  в аренду предпринимателю Садыковой  Ф. Ф. Общая граница земельного участка с кадастровым номером 18:26:050972:13 и земельного участка с кадастровым номером 18:26:050972:1918 проходит непосредственно по южной стене административного корпуса, принадлежащего истцу на праве собственности; на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050972:1918 оказались отмостка административного корпуса, принадлежащего истцу здания, а также иное имущество истца.  Истец считает необоснованным вывод  суда о том, что доска почета,  расположенная на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050972:19118,  к объектам недвижимости не относится. В апелляционной жалобе истец  также указывает на допущенные, по его мнению, судом  первой  инстанции процессуальные нарушения – необоснованный отказ  в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительных доказательств, подтверждающих  недвижимый характер  объектов истца,  а также для  рассмотрения вопроса о назначении судебной экспертизы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик индивидуальный предприниматель Садыкова Ф. Ф.  в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отзыв на  апелляционную жалобу не представила.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.

ФГБУ «ФКП Росреестра» в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Указало, что в случае удовлетворения требований истца органом кадастрового учета будут внесены соответствующие изменения о спорных земельных участках в государственный кадастр недвижимости. В государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости «доске почета» внесены в как о ранее учтенном объекте.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документов.

На основании п. 2 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные обществом документы приобщены апелляционным судом к материалам дела, поскольку в суде первой инстанции истец заявлял ходатайство об отложении судебного разбирательства для  предоставления дополнительных документов, в удовлетворении ходатайства судом отказано.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01.10.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности ООО «Ижевское грузовое автотранспортное предприятие» на нежилой 2-этажный (подземных этажей – 0) административный корпус, площадью 1986,4 кв.м., инв.№ 28791, лит. А, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ключевой поселок, 11а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права  (т. 1 л.д. 30).

15.02.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности ООО «Ижевское грузовое автотранспортное предприятие» на  земельный участок с кадастровым номером 18:26:050972:13 площадью 32459 кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания грузового автотранспортного предприятия, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ключевой поселок, 11а,  что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.05.2012 (т. 1 л.д. 31).

19.01.2012 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2667 кв.м. с кадастровым номером 18:26:050972:1918,  с местом нахождения:  г. Ижевск, Первомайский район в 30 метрах на юг от административного здания, расположенного по адресу: Ключевой поселок, 11а (кадастровая выписка о земельном участке, т. 1 л.д. 32-38).

Земельный участок с кадастровым номером 18:26:050972:1918 является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 18:26:050972:13.

На основании договора от 05.09.2013 № 5630  с 19.09.2013 земельный участок с кадастровым номером 18:26:050972:1918 площадью 2667 кв.м.  передан в аренду предпринимателю  Садыковой Ф. Ф. на 3 года для  размещения временной  открытой  автостоянки, договор аренды зарегистрирован  19.09.2013 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.09.201 (т. 1 л.д. 39).

По заявке истца  кадастровым инженером  Балобановым А. В. подготовлен межевой план  от 10.12.2013 в целях исправления кадастровой ошибки в местоположении  границы и  площади земельного участка с кадастровым номером 18:26:050972:13 подготовлен межевой план земельного участка от 10.12.2013  (т. 2 л.д. 31-43).

Согласно  заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане,  внесенные на основании  акта от 18.11.1992 в государственный кадастр недвижимости сведения относительно  границ и  площади земельного участка являются ошибочными. В результате ошибочно  внесенных в государственный кадастр сведений о земельном участке с кадастровым номером 18:26:050972:13  был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок  с кадастровым номером 18:26:050972:1918.  В границах земельного участка  с кадастровым номером 18:26:050972:1918 оказалась территория,  фактически занятая объектами, относящимися к  комплексу  недвижимого имущества ООО «ИГАТП», в том числе: отмостка вдоль здания (литер А), площадка для грузовых контейнеров (лит АI), доска почета (лит. С3), площадка для отдыха работников предприятия, осветительная опора, металлический забор, иные элементы благоустройства, озеленение. Площадь земельного участка ООО «ИГАТП» при установлении границ в соответствии с местоположением  существующего  со стороны ул. Орджоникидзе металлического ограждения (в точках н2-н3-40) составила 35 182 кв.м., что ответствует площади земельного участка, необходимого  для эксплуатации и обслуживания автотранспортного предприятия в соответствии с  технико-экономическим обоснованием, выполненным МБУ «Архитектурно-планировочное бюро».

         В письме от 29.01.2014 № 1801 истец просил Управление земельных ресурсов и землеустройства администрации города Ижевска согласовать межевой план  от 10.12.2013, а также обратиться в орган кадастрового учета  с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 18:26:050972:1918, принять меры к прекращению договора аренды указанного земельного участка, заключенного между Садыковой Ф.Ф. и Администрацией г. Ижевска (т. 2 л.д. 75).

В письме от 25.02.2014 № 01-16-ОЗ/952 Управление земельных ресурсов и землеустройства администрации города Ижевска отказало истцу в согласовании межевого плана (т. 2 л.д. 76).

Истец, обращаясь в суд с иском, указал, что на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050972:1918 расположена отмостка принадлежащего  ему административного здания, а также  сооружения и элементы благоустройства, необходимые для  обслуживания и эксплуатации административного корпуса и всей производственной базы  истца в целом, созданных в  70-80 годы  20 века; истец владеет указанным земельным участком. Границы и площадь земельных участков определены  с нарушением   положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации   без учета фактического землепользования, а также необходимости использования для эксплуатации объектов истца земельного участка   большей площадью и  в иных границах,  чем установлены площадь и границы земельного участка с кадастровым номером   18:26:050972:13.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции