Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2014 по делу n А50-18191/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Возражений против рассмотрения судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы от лиц, участвующих в деле, не поступило, в связи с чем законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, только в обжалуемой истцом части.

Судом первой инстанции установлено, сторонами не оспорено, что ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ" является теплоснабжающей организацией и производит тепловую энергию на котельной № 3, расположенной по адресу: г. Оханск Пермского края, ул. Винокурова, 24, принадлежащей истцу на праве собственности, что подтверждено материалами дела (свидетельство о государственной регистрации права 59 ББ № 610449, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю 09.06.2010 – том 1 л.д. 10).

26.07.2013 ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" направило в адрес ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ" проект договора поставки газа № 41-4-3155/13 от 18.07.2013 (далее - договор), в соответствии с условиями которого Поставщик (ООО "Газпром межрегионгаз Пермь") принимает на себя обязательства поставлять газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными структурами, с 01.09.2013, а Покупатель (ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ") обязуется оплачивать стоимость газа и принимать (отбирать) газ в объеме, пропорционально платежам, предусмотренным разделом 5 Договора, но не более установленного месячного договорного объема.

Также ответчиком истцу для подписания направлено техническое соглашение между ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" (Поставщиком), газораспределительной организацией ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» (ГРО) и предприятием ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ" (Покупателем) по техническому исполнению договора № 41-4-3155/13 от 18.07.2013 поставки газа между Поставщиком и Покупателем и договора транспортировки между Покупателем (Поставщиком) и ГРО (далее – техническое соглашение), которым предусмотрены обязательства и взаимоотношения поставщика, ГРО и Покупателя по техническому исполнению договора поставки газа № 41-4-3155/13 от 18.07.2013 и договора транспортировки; определено, что техническое соглашение является неотъемлемой частью этих договоров.

ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ", не согласившись с условиями договора, 15.08.2013 направило ответчику протоколы разногласий к договору и техническому соглашению.

Возражая против предложенных ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ" редакций спорных условий договора и технического соглашения ответчик направил истцу протокол согласования разногласий от 02.09.2013, который ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ" не подписан.

В связи с тем, что во внесудебном порядке разрешить преддоговорный спор не представилось возможным, спорные условия договора и технического соглашения сторонами были не согласованы, истец в соответствии со статьей 445 ГК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда разногласия урегулированы, определена редакция спорных пунктов договора и технического соглашения, часть пунктов судом исключены.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы истца, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ" в соответствии с указанными нормами ГК РФ передало разногласия, возникшие при заключении договора и технического соглашения, на рассмотрение Арбитражного суда Пермского края.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. На основании статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с изложенными требованиями закона при определении условий договора суд первой инстанции правомерно руководствовался § 6 главы 30 ГК РФ, положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа № 162).

Проанализировав подлежащие применению к отношениям сторон нормы права, исследовав представленные доказательства, изучив доводы истца и ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что редакция спорных пунктов договора и технического соглашения, определенная судом, соответствует действующему законодательству; договор содержит все существенные условия, предусмотренные в качестве таковых для данного вида договоров, и является исполнимым, как и техническое соглашение.

ООО "Сервисный центр "КОНТАКТ", оспаривая вывод суда первой инстанции об отсутствии у него статуса коммунально-бытового потребителя, просит пункты 5.5., 5.6.1., 5.6.2. договора и пункт 2.5. технического соглашения исключить, пункты 2.1., 2.2., 2.4. договора, пункт 2.3. технического соглашения изложить в следующей редакции:

«2.1. Поставщик обязуется поставлять газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными структурами, с 01.09.2013, а Покупатель обязуется принимать (отбирать) газ для котельных в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения, оплачивать стоимость газа»;

«2.2. Месячный договорной объем поставки газа определяется по показаниям приборов учета»;

«2.4. Допускается неравномерность отбора газа по месяцам»;

Пункт 2.3. Технического соглашения: «Поставщик обеспечивает качество и давление газа на границе сетей Трансгаза и ГРО, а ГРО обеспечивает качество и давление газа на границе сетей Покупателя и ГРО, при выполнении Сторонами всех условий Договоров, указанных в п.1.1. настоящего соглашения.

Покупатель принимает (отбирает) газ для котельных в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

Качество поставляемого газа должно соответствовать ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения». Химический анализ газа осуществляется в аккредитованных или аттестованных территориальными органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии лабораториях. По результатам анализа один раз в месяц оформляется паспорт качества газа.

Одорирование газа производит газотранспортная организация, контроль интенсивности запаха осуществляет ГРО.

При разногласиях в оценке качества и количества газа представители Поставщика и Покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема м. куб.) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации Сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в Арбитражный суд Пермского края».

Истец полагает, что при определении его статуса необходимо учитывать цели приобретения и использования газа.

Утверждает, что приобретаемый у ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" газ используется на котельной № 3 г. Оханска для производства тепловой энергии, поставляемой в более 90% объеме коммунально-бытовым потребителям (населению, социально значимым объектам), в обоснование чего, им в дело представлены соответствующие доказательства.

ООО "Газпром межрегионгаз Пермь", считая, что пункты 2.1, 2.2, 2.4, 5.5, 5.6.1, 5.6.2 договора, пункты 2.3, 2.5 технического соглашения подлежат принятию в его редакции, в суде первой инстанции указал, что редакция спорных пунктов полностью соответствует действующему законодательству, изложена с учетом предложений истца о неравномерности поставки газа по месяцам в течение года, отсутствия заявок от истца на неравномерные поставки газа по суткам в течение месяца, а также с учетом того обстоятельства, что договор заключается на длительный период времени. При этом ответчик указал на сложившуюся практику заключения дополнительных соглашений к договору ежегодно, исходя из представляемых покупателями газа в конце года заявок на распределение газа на производственные и коммунально-бытовые нужды. Так, ответчик скорректировал условия договора в дополнительном соглашении № 41-4-3155/13-221/14 от 17.10.2013 со сроком действия 1 год (до 31.12.2014).

Оценив доводы истца и ответчика, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, правомерно принял спорные пункты в редакции ООО "Газпром межрегионгаз Пермь".

Правила поставки газа № 162 определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно пунктам 5 и 30 Правил поставки газа № 162 (далее – Правила № 162) поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.

В пункте 12 Правил № 162 указано, что поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 12(1) Правил № 162 в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

В силу пунктов 13, 14 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором.

В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа.

Неравномерность поставки газа по месяцам допускается, в том числе в случае, если поставка газа осуществляется для коммунально-бытовых нужд, для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения. В силу статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» потребитель газа – это лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу пункта 3 Правил № 162 среднесуточная норма поставки газа – это объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца; под суточной нормой поставки газа понимается среднесуточная норма поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон.

Принимая во внимание, что изложенными правовыми нормами предусмотрено включение в договор сведений о месячных и годовых объемах поставок газа, при этом условия об объеме поставки газа являются существенными, суд первой инстанции правомерно не принял предложение истца об исключении из пункта 2.1 договора, из пункта 2.3 Технического соглашения таблиц, содержащих данные об объемах газа. Требование истца о неравномерности отбора газа по месяцам в течение года в принятой судом первой инстанции редакции пункта 2.1 договора учтено.

Настаивая на указании в пункте 2.4 (предусматривающем возможность неравномерного отбора газа по суткам в течение месяца в соответствии с требованиями Правил поставки газа в Российской Федерации и только на основании отдельного дополнительного соглашения к договору) на  возможность неравномерного отбора газа по месяцам, истец подменяет понятия неравномерного отбора по месяцам и неравномерного отбора газа по суткам и, соответственно, условия такого отбора газа. Действующее законодательство не устанавливает зависимость неравномерного отбора по суткам в зависимости от цели использования газа, статуса потребителя. Кроме того, указание в пункте 2.1 договора плановых объемов поставляемого газа само по себе не влечет применение повышающих коэффициентов при расчетах за фактически отобранный истцом газ, в связи с чем права Покупателя не нарушает.

В случае наличия сомнений в соответствии