Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу n А60-14612/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку в данном случае протокол об административном правонарушении и постановление вынесены в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Доводы апеллятора о возможности признания вменяемого ему вину административного правонарушения малозначительным подлежат отклонению.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения (п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ, является формальным, предусматривающим привлечение к административной ответственности независимо от наступления вредных последствий.

Объективная сторона совершенного обществом правонарушения состоит в непредоставлении акционеру по его требованию, предусмотренной законодательством информации, в связи с чем, правонарушение считается совершенным в момент неисполнения установленной законом обязанности, вне зависимости от наступления последствий. При этом следует учитывать, что последствия совершения данного административного правонарушения могут наступить только в будущем времени, размер последствий непредсказуем.

Основания для признания правонарушения малозначительным апелляционный суд не усматривает.

Тот факт, что затребованный документ предоставлен до составления протокола об административном правонарушении, учтен административным органом при назначении наказания, как смягчающее обстоятельство.   

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, арбитражным апелляционным судом не установлено. Наказание применено в минимальных пределах, установленных ч.1 ст. 15.19 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку в соответствии с п. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагаются, уплаченная заявителем госпошлина в сумме 2000 рублей по платежному поручению от 26.06.2008 г. № 2357 при подаче заявления и в сумме 1000 рублей по платежному поручению от 28.07.2008 г. № 2834 при подаче апелляционной жалобы подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 июля 2008 года по делу № А60-14612/2008 оставить без изменения, а апелляционная жалоба ОАО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» – без удовлетворения.

Возвратить ОАО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» за счет средств федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 2000 (Две тысячи) рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей, излишне уплаченную по платежным поручениям от 26.06.2008 г. № 2357 и от 28.07.2008 г. № 2834.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить  на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.С. Нилогова

Судьи

С.П. Осипова

Т.И. Мещерякова