Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2008 по делу n А50-7765/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

суда первой инстанции об отсутствии вины заявителя во вмененных ему нарушениях.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению (п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии вины Общества и считает, что заявителем при наличии возможности не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил.

Доказательств невозможности содержания жилого дома в надлежащем состоянии заявителем в материалы дела не представлено, ссылка на то обстоятельство, что обществом проводились осмотры и частичный ремонт канализации, а также, на то, что все трещины на фасаде образовались до передачи дома в управление заявителю, не является обстоятельством, исключающим вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения. Также материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения, учитывая, что жалобы жильцов направлялись заявителю задолго до проведения проверки, а именно в декабре 2007 года.

Ссылка заявителя на то, что им устранялись выявленные в ходе проверки нарушения, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку все мероприятия, на которые ссылается заявитель, проведены после проведения проверки, в том числе и обследование 28.03.2008г., на акт, составленный по результатам которого, сослался суд первой инстанции.

Устранение нарушений не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, поскольку Общество привлечено к ответственности за допущенные им нарушения правил содержания жилых домов, а не за неисполнение предписания должностного лица.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела административным органом не допущено.    О времени  составления протокола  ГЖИ Пермского края  своевременно известило управляющую компанию (л.д. 41). О времени рассмотрения дела об административном правонарушении общество уведомлено административным органом по факсу (л.д. 49), отклонение ходатайства о переносе даты рассмотрения дела после 11.05.2008г. (л.д. 51) отклонено инспекцией, с учетом требований ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ.  Постановление по делу об административном правонарушении направлено законному представителю по почте (л.д. 52).

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 7.22 КоАП РФ для юридических лиц.                                                                                                                                                                                                

  С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.                                                                                                                    

Руководствуясь ст.ст.176, 258, 266, 268, 269, ч.1 ст.270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд                                                     

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 17.07.2008г. по делу №А50-7765/2008 отменить, в удовлетворении заявленных ООО Управляющая компания «Аварийно-ремонтная служба» требований о признании незаконным и отмене постановления от 25.04.2008г. №743 о привлечении к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ, вынесенное Государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края, отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.П. Осипова

Судьи

Н.М. Савельева

Т.С. Нилогова