Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2008 по делу n А71-6539/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                             

         Следовательно,  выводы суда о недоказанности в действиях заявителя состава правонарушения по вышеперечисленным эпизодам, являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела. Эти выводы административным органом не оспариваются и доказательств, их опровергающих, в материалы дела не представлено.

  Исключение судом первой инстанции данных эпизодов не влияет на квалификацию вменяемого заявителю административного правонарушения по ч.1 ст.20 4 КоАП РФ, поскольку иные нарушения правил пожарной безопасности имели место, подтверждены материалами дела.

         Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности. В данном случае совершенное заявителем административное правонарушение посягает на жизнь и здоровье жителей 2 сельских населенных пунктов. Допущенные заявителем нарушения отнесены законодателем к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Перечень  нарушений  исчисляется  23  пунктами.  Факт нарушения

законодательства в области обеспечения пожарной безопасности и вина учреждения в совершении нарушений доказаны материалами дела.

         Административным органом применен средний размер санкции ч.1 ст.20.4  в размере 20000 рублей штрафа с учетом как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств.

          Ссылка подателя апелляционной жалобы на отсутствие вины в несоблюдении Правил пожарной безопасности в связи с отсутствием должного финансирования является несостоятельной.

          Недостаточное финансирование не может служить обстоятельством, исключающим вину заявителя в совершении административного правонарушения. Кроме того, в материалах дела имеется письмо Администрации МО «Хохряковское», из которого следует, что по состоянию на 10.07.2008г. на лицевом счете заявителя находится 738 322,18 руб., предназначенных в 2008 году, в том числе на мероприятия по пожарной безопасности. Таким образом, возможность для соблюдения норм и правил пожарной безопасности у заявителя имелась.

         Доказательств принятия всех зависящих от заявителя мер по выполнению обязанности по предоставлению безопасных условий жизни жителям населенных пунктов муниципального образования в соответствии с противопожарными требованиями заявителем суду апелляционной инстанции не представлено.

  Учитывая, что дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным органом, процессуальных нарушений не выявлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

  При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

  Руководствуясь ст.ст.176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

  Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 июля 2008г. по делу №А71-6539/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации МО «Хохряковское» – без удовлетворения.

  Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

  Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

  Председательствующий:                                            Л.Ю. Щеклеина

  Судьи:                                                                         Е.Ю.Ясикова

Т.И. Мещерякова