Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2008 по делу n А50-5430/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. Наличие убытков не перечислено в числе требований к претендентам, указанным в ст. 11 ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ, в п. 15 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцу незаконно было отказано в допуске на участие в конкурсе и признал протокол конкурсной комиссии от 03.04.2008 г. недействительным. Глава 24 АПК РФ в данном случае неприменима.

Вместе с тем, являются обоснованными доводы апелляционных жалоб о том, что заявка ООО «Управляющая компания «Вертикаль» была подана только на лот № 8, и суд  неправомерно признал недействительным протокол в полном объеме, то есть в отношении всех 16 лотов.

В соответствии с п.4 ст. 27 ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»  в случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

Таким образом, в данном случае следовало признать протокол конкурсной комиссии от 03.04.2008 г. в соответствии со ст. 57 ФЗ № 94-ФЗ (в редакции от 08.11.2007 г.), ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительным в части отказа в допуске к участию в конкурсе ООО «Управляющая компания «Вертикаль» только в отношении лота № 8.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции следует изменить в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по оплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе распределяются согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, госпошлина по иску подлежит распределению пропорционально удовлетворенным требованиям: с администрации Чайковского городского поселения Пермского края в пользу ООО «Управляющая компания «Вертикаль» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины по иску в сумме 1 000 руб. В связи с тем, что администрации Чайковского городского поселения была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины по апелляционной жалобе, с администрации Чайковского городского поселения Пермского края в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Пермского края от 12 августа 2008 года по делу А50-5430/2008 изменить.

Иск удовлетворить частично.

Признать протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договоров управления многоквартирными домами на территории Чайковского городского поселения от 03.04.2008 г. недействительным в части отказа в допуске к участию в конкурсе ООО «Управляющая компания «Вертикаль» г. Пермь, а также в части признания единственным участником конкурса ООО «Управляющая компания № 1» в отношении лота № 8.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации Чайковского городского поселения Пермского края в пользу ООО «Управляющая компания «Вертикаль» расходы по уплате госпошлины по иску в сумме 1 000 руб.

Взыскать с администрации Чайковского городского поселения Пермского края в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение  двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 Председательствующий                                                    Л.В.Рубцова

                                                                                               Г.И.Глотова

                                                                                               Т.М.Жукова