Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2008 по делу n А50-6294/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

уставных задач (п.п.2.1,2.2.1 Устава).

Антимонопольным органом проведена расчетно-аналитическая работа по определению продуктовых границ товарного рынка; субъектов товарного рынка (количества и состава продавцов и покупателей); географических границ товарного рынка; объема товарного ресурса рынка; доли хозяйствующего субъекта на рынке; количественных показателей структуры товарного рынка; качественных показателей структуры товарного рынка (барьеры входа), следовательно, дана соответствующая оценка состоянию конкурентной среды услуг автовокзала в городах и районах Пермского края, где осуществляет хозяйственную деятельность заявитель.

Довод апеллятора о том, что оспариваемый приказ антимонопольного органа является недействительным, т.к. основан на отмененном в настоящее время Постановлении Правительства РФ от 19.02.1996г. №154 «О Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара более 35 процентов», подлежит отклонению, поскольку признание его утратившим силу не означает, что ненормативные акты, изданные на его основании в момент его действия, также признаются утратившими силу.

Изменение законодательной базы после принятия антимонопольным органом приказа не может служить безусловным основанием для признания соответствующего ненормативного акта Управления недействительным.

В случае наличия документального подтверждения необходимости (обоснованности) внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, исключения соответствующих сведений из указанного реестра ФАС России (ее территориальный орган) обязаны принимать соответствующие решения.

Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, исключения соответствующих сведений из указанного реестра определен судом первой инстанции на момент рассмотрения дела Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №896.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что основания для признания недействительным оспариваемого приказа антимонопольного органа от 17.02.2006г. №65-п отсутствуют, требования заявителя подлежат отклонению.

Поскольку судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований, решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба  удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 12 августа 2008 г. по делу № А50-6294/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Автовокзал» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                  Л.Ю. Щеклеина

Судьи                                                                                  Л.Х.Риб

                                                                                             Н.М.Савельева