Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу n А50-10939/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

возлагать эту обязанность на арбитражный суд и вынуждать заявителя доказывать свою невиновность.

Учитывая указанные обстоятельства, а также анализируя содержание выявленных в ходе проверки иных нарушений (не требующих значительных материальных затрат) суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что для устранения нарушений Кооперативу необходимо было провести ряд многочисленных работ, в том числе, провести обследование дома и всего общедомового имущества, осуществить монтажные (демонтажные) и ремонтные работы и т.д. В свою очередь, административный орган не исследовал вопросы о том,  проводил ли Кооператив соответствующие обследования, предпринимались ли им меры к поиску денежных средств для реализации всех противопожарных мероприятий, какие заявителем предпринимались меры по повышению пожарной безопасности дома до проверки и какие он запланировал предпринять в будущем в соответствии с финансовым планированием.

Таки образом, оснований считать вину заявителя доказанной у апелляционного суда не имеется.

Суждение апеллятора о том, что факт недостаточности финансовых средств не может служить причиной, освобождающей заявителя от административной ответственности, в данном случае не требует какого-либо опровержения. Вместе с тем, недостаточность средств сама по себе не может свидетельствовать о наличии вины.

Как указано выше, при привлечении лица к ответственности административный орган должен всегда устанавливать наличие возможности у привлекаемого лица для соблюдения тех или иных требований и правил, т.е. устанавливать вину.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для признания оспариваемого постановления законным.

Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 08 сентября 2008 года по делу № А50-10939/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу 9 ОГПН г. Перми по Ленинскому району УГПН ГУ МЧС России по Пермскому краю – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий:                                            Т.С. Нилогова

Судьи:                                                                         Л.Х. Риб

Л.Ю. Щеклеина