Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2008 по делу n А60-14802/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9025/2008-ГК

г. Пермь

04 декабря 2008 года                                                            Дело № А60-14802/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего        Никольской Е.О.

судей                                        Крымджановой М.С., Паньковой Г.Л.                               

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.,

при участии:

от истца – общества с ограниченной ответственностью «Кооператор»: Киселева О.С. (паспорт, доверенность от 18.04.2008),

от ответчика – муниципального образования «город Екатеринбург» в лице администрации г. Екатеринбурга: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

от третьего лица – общества  с ограниченной ответственностью «Магазин продукты «Студенческий»: Простолупова А.А. (паспорт, доверенность от 18.04.2008),

от третьего лица – Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца, общества с ограниченной ответственностью «Кооператор», и третьего лица, общества  с ограниченной ответственностью «Магазин продукты «Студенческий»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 октября 2008 года,

принятое судьей Федоровой Е.Н.

по делу № А60-14802/2008

по иску общества с ограниченной ответственностью «Кооператор»

к муниципальному образованию «город Екатеринбург» в лице администрации г. Екатеринбурга,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Магазин продукты «Студенческий», Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области,

о признании права собственности на самовольную постройку и признании недействительным права собственности на нежилые помещения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  «Кооператор» (далее – ООО «Кооператор», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации города Екатеринбурга о признании за ООО «Кооператор» права собственности на нежилые помещения подвала № 3-10, расположенные в подвале нежилого пристроенного помещения лит. А1 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60, и признании недействительным права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» на нежилые помещения подвала № 3-10, расположенные в подвале нежилого пристроенного помещения лит. А1 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60, ссылаясь в обоснование требований на положения п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (т. 1 л.д. 8-13).

Определением суда от 09.07.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (далее – УФРС по Свердловской области) и общество с ограниченной ответственностью «Магазин продукты «Студенческий» (далее – ООО «Магазин продукты «Студенческий») – т. 1 л.д. 1-2.

В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец уточнил исковые требования и просил признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования «город Екатеринбург» на нежилые помещения подвала № 3-10, общей площадью 483,5 кв.м., расположенные в подвале нежилого пристроенного помещения лит. А1 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60, признать за ООО «Кооператор» право собственности на нежилые помещения подвала № 3-10, общей площадью 483,5 кв.м., расположенные в подвале нежилого пристроенного помещения лит. А1 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60. В соответствии со ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ  истец  просил заменить ненадлежащего ответчика – администрацию г. Екатеринбурга на надлежащего – муниципальное образование «город Екатеринбург» (далее – МО «город Екатеринбург») в лице администрации муниципального образования «город Екатеринбург» (т. 1 л.д. 100).

Протокольным определением суда от 31.07.2008 произведена замена ответчика по ходатайству истца, уточненные исковые требования приняты к производству арбитражного суда (т. 1 л.д. 103).

Третье лицо - ООО «Магазин продукты «Студенческий» обратилось в суд с  самостоятельными исковыми требованиями в отношении нежилых помещений подвала № 3-10, общей площадью 483,5 кв.м, расположенных в подвале нежилого пристроенного помещения лит. А1 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60, ссылаясь на то, что оно с 2000 по 2003 год осуществляло перепланировку помещений подвала без надлежащих разрешений и согласований в компетентных органах (т. 1 л.д. 110-112).

Решением суда от 03.10.2008 в удовлетворении требований ООО «Кооператор» и ООО «Магазин продукты «Студенческий» отказано (т. 2 л.д. 113-122). Принимая указанное решение, суд исходил из отсутствия оснований для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ, и отсутствия доказательств, достоверно подтверждающих, что произведенная реконструкция не несет угрозы жизни и здоровью граждан. Также судом в соответствии со ст. 195, 200 Гражданского кодекса РФ сделан вывод о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям истек 09.07.2006, что является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске согласно п. 2 ст.199 Гражданского кодекса РФ.

Истец с принятым решением не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить и удовлетворить требования ООО «Кооператор». Полагает, что вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности не соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на неправильном применении ст. 200 ГК РФ; вывод суда об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости на основании ст. 222 ГК РФ не соответствует обстоятельствам дела и основан на неправильном применении норм материального права; вывод суда о том, что отсутствие у истца документального оформления права пользования земельным участком, на котором осуществлена постройка, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, основан на неправильном применении норм земельного законодательства; вывод суда о том, что истцом новое недвижимое имущество не создано, не соответствует материалам дела; вывод суда о том, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что созданные помещения не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, не основан на материалах дела; вывод суда о том, что подвальные помещения, в том числе техническое подполье, остались в муниципальной собственности при заключении договора купли-продажи 18.01.1999, противоречит обстоятельствам дела.

Третье лицо – ООО «Магазин продукты «Студенческий» также обжалует принятое решение в апелляционном порядке, просит его отменить и удовлетворить требования ООО «Магазин продукты «Студенческий». Считает не основанным на нормах действующего законодательства вывод суда об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям, а вывод об отсутствии правовых оснований для признания права собственности ООО «Магазин продукты «Студенческий» на спорные объекты – не соответствующим фактическим обстоятельствам дела: спорные нежилые помещения являются самостоятельными объектами недвижимости; земельный участок, на котором расположены спорные объекты, принадлежит третьему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования; представленные в материалы дела заключения подтверждают факт того, что спорные объекты не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан.

Представитель ООО «Кооператор» в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала. Жалобу ООО «Магазин продукты «Студенческий» считает не подлежащей удовлетворению.

Представитель ООО «Магазин продукты «Студенческий» в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала. Считает, что жалоба ООО «Кооператор» удовлетворению не подлежит.

Ответчик и третье лицо – УФРС по Свердловской области своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От ответчика поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Екатеринбург.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, магазин «Кооператор» площадью 590,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60, передан в муниципальную собственность города Екатеринбурга акционерным обществом открытого типа «ВИЗ» в числе не вошедших в уставный капитал общества при приватизации объектов социально-культурного и коммунального назначения на основании постановления Главы администрации города Екатеринбурга № 535 от 20.09.1994 (т. 2 л.д. 69-70).

Согласно данным технического обследования по состоянию на 20.12.1988 общая площадь пристроя по ул. Татищева 60, равная 590,5 кв.м, складывалась из площади первого этажа 531 кв.м и площади помещений подвала 59,5 кв.м: № 1 - венткамера и № 2 - машинное помещение холодильных камер с высотой потолков 2,80 м, а также другие помещения, обозначенные в технической документации как венткамеры и техническое подполье без указания их площади (т. 1 л.д. 28, 29, 35-40). Указанные помещения на основании постановления № 535 от 20.09.1994 внесены в реестр муниципальной собственности за номером 31025. 12.03.1998 право муниципальной собственности на объект зарегистрировано в МП БТИ (т. 2 л.д. 67).

В соответствии с договором купли-продажи № К-230 от 18.01.1999, заключенным между Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом и товариществом с ограниченной ответственностью «Кооператор», нежилое пристроенное помещение (без подвала) площадью 531 кв.м, расположенное на первом этаже здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 60, передано в собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Кооператор» по акту приема-передачи нежилого помещения от 09.02.1999 (т. 1 л.д. 20, 21).

По договору купли-продажи нежилого помещения от 23.02.2000, заключенному между ООО «Кооператор» и ООО «Магазин продукты «Студенческий», нежилое пристроенное помещение (магазин), первый этаж, без подвала, общей площадью 530,5 кв.м, в том числе основная площадь 422,80 кв.м, подсобная 107,7 кв.м, находящееся в г. Екатеринбурге по ул. Татищева, 60, переданы ООО «Магазин продукты «Студенческий» (т. 1 л.д. 22, 23).

28.04.2000 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «Магазин продукты «Студенческий» на нежилое пристроенное помещение торгового назначения лит. А1 (помещения первого этажа № 1-29 общей площадью 530,5 кв.м), о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права АВ 66 № 095897 (т. 1 л.д. 22 оборот). В связи с изменением в результате произведенной реконструкции площади помещения третьему лицу взамен указанного свидетельства выдано свидетельство 66 АБ № 296097 от 09.03.2004 о государственной регистрации права собственности на нежилое пристроенное помещение общей площадью 527 кв.м (1 этаж, помещения № 1-36), расположенное в жилом строении лит. А1 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, д. 60.

МО «город Екатеринбург», в собственности которого после отчуждения истцу первого этажа оставались подвальные помещения площадью 59,5 кв.м (помещения № 1, 2), 09.07.2003 произвело государственную регистрацию права собственности на подвальные помещения № 1-10 площадью 543 кв.м на основании постановления Главы администрации города Екатеринбурга № 535 от 20.09.1994, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись № 66-01/01-255/2003-23 и выдано свидетельство о праве собственности от 09.07.2003 № 66 АБ 090115 (т. 1 л.д. 87).

Вступившим в законную силу постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2007 № 17АП-57/2007 установлено, что ООО «Магазин продукты «Студенческий» с 2002 года произведена реконструкция и перепланировка подвала магазина; новое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение) не создано (т. 1 л.д. 89-91).

По данным Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» в период с проведения первого обследования объекта 20.12.1988 по 28.03.2003 было произведено переоборудование помещений, находящихся под первым этажом. В частности по данным обследования на 15.02.2000 помимо помещений №1 (венткамера) и № 2 (машинное отделение для холодильных камер) общей площадью 59,5 кв.м в подвале произведена инвентаризация помещений № 3-10, в том числе две венткамеры (помещения №3, 4), два технических помещения (№ 5-7). Общая площадь помещений подвала увеличилась с 59,5 кв.м до 553,2 кв.м за счет включения в итог площади технических помещений подвала, оборудованных полом из цементной стяжки, высота которых составила 2,80 м. По данным обследования на 28.03.2003 произведена инвентаризация помещений № 1-10 общей площадью 543,0 кв.м, в том числе №1, 2, 6, 8 – венткамеры, № 3 – склад тары, № 4 - коридор, № 5 – подсобное помещение, № 9 – узел управления, № 7, 10 - технические. Общая площадь подвала уменьшилась за счет перепланировки, высота помещений составила 2,498 м, в узле управления - 2,27 м и 1,47 м (т. 1 л.д. 27).

ООО «Кооператор» и ООО «Магазин продукты «Студенческий», полагая, что МО «город Екатеринбург» не является собственником помещений № 3-10, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, д. 60, лит. А1, поскольку на момент передачи ответчику акционерным обществом «ВИЗ» помещения магазина и на момент вынесения постановления № 535 от 20.09.1988 существовали только помещения подвала № 1 и 2 площадью 59,5 кв.м, а помещения № 3-10 не существовали и появились в результате произведенной реконструкции технического подполья, обратились в арбитражный суд с исками об оспаривании права собственности МО «город Екатеринбург» и о признании за ними права