Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2008 по делу n А50-15835/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

к ответственности, не обеспечив участие привлекаемого к ответственности лица на стадии составления оспариваемого постановления, нарушив тем самым его права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 29.7 КоАП РФ.

Поскольку допущенные нарушения в процедуре являются невосполнимыми, существенными, ущемляющими права лица, привлекаемого к ответственности, они служат самостоятельным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа. Доводы апелляционной жалобы в отношении порядка привлечения к ответственности отклонены.

Не принят апелляционным судом и довод Управления об отсутствии оценки судом первой инстанции причин пропуска установленного срока на обжалование постановления.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 208 АПК РФ в случае пропуска десятидневного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, определенный данной статьей. Право установления этих причин и их оценки принадлежит суду.

Суд первой инстанции, оценив фактические обстоятельства дела и доводы общества о причинах для восстановления срока, которые указаны в заявлении от 21.10.2008 г., восстановил срок на обжалование, приняв заявление к производству определением от 07.11.2008 г.

Не указание мотивов, по которым суд первой инстанции восстановил пропущенный срок на обжалование постановления, не является основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 25 ноября 2008 г. по делу  № А50-15835/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

    Е.Ю. Ясикова

Судьи

    С.П. Осипова

    Л.Ю. Щеклеина