Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу n А60-36429/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

что первоначально проверка Общества по вопросам соблюдения требований строительного законодательства была проведена 15.02.2008г. По фактам указанной проверки 24.09.2008г. прокурором г.Кушвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (л.д. 52).  

19.11.2008г. прокуратурой г. Кушвы совместно со специалистами Управления градостроительства и архитектуры Кушвинского городского округа повторно проведена проверка соблюдения Обществом требований законодательства о градостроительной деятельности. Именно в ходе данной проверки установлено, что Общество продолжает осуществлять противоправные действия, следовательно, выявлено повторное совершение Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.  

При таких обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять со дня обнаружения правонарушения, то есть с момента проведения другой самостоятельной проверки и возбуждения дела о новом административном правонарушении (19.11.2008г.). Таким образом, на момент рассмотрения материалов административного дела судом (13.01.2009г.) предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что на момент проверки все работы по реконструкции были завершены, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как факт завершения работ не освобождает от обязанности получения соответствующего разрешения на строительство, противоправные действия прекратятся только в момент получения такого разрешения. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

       На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 января 2009 года по делу №А60-36429/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕКА-Связь» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд  Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                                  Л.Х. Риб

Судьи                                                                                                С.П. Осипова           

                                                                                                           Л.Ю. Щеклеина