Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу n А71-781/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

апелляционной жалобы указывает на то, что судом первой инстанции не дана оценка по факту нарушения заполнения раздела «Б» справки к ГТД.

 Указанный довод подтверждается материалами дела, однако указанная ошибка, допущенная судом, не привела к  принятию неправильного решения по следующим основаниям.

 Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы, в том числе копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.

Как следует из акта от 03.12.2008 г. на момент проведения проверки у Общества  имелась  справка к ГТД на  коньяк «Белый аист» производство Молдавия, объемом 0,5л., дата разлива 23.01.2008г. по цене 382,00 в количестве 6  бутылок.

Один лишь факт ненадлежащего оформления обществом части раздела «Б» справки к ГТД не свидетельствует о нелегальности оборота алкогольной продукции и в связи с этим не образует состава административного правонарушения по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку административная ответственность по названной статье наступает за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, кроме перечисленных в части 2 той же статьи. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.02.2008 № 13646/07 по делу N А54-754/2007-С18.

Заявитель апелляционной жалобы также оспаривает выводы суда в части отсутствия состава административного правонарушения по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в части ненадлежащего заполнения обществом ценников на алкогольную продукцию.

 Суд апелляционной инстанции, исследовав указанные доводы, пришел к следующим выводам.

Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, закреплено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Нарушение указанных требований Правил при продаже алкогольной продукции составляет объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела,  актом проверки от 03.12.2008г. установлено, что алкогольная продукция выставлена на витрине с ценниками, в которых отсутствует дата оформления ценника,  подпись материально-ответственного лица ( либо печать организации), часть ценников оформлена в процессе проведения проверки.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ событие административного правонарушения указывается в протоколе.

Между тем, в нарушение требований статьи 28.2 КоАП РФ,  ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении о привлечении к административной ответственности, не зафиксировано, какая именно алкогольная продукция на своих ценниках не содержит даты оформления ценника, а также подписи материально-ответственного лица либо печати организации, а также не указано, на какую именно алкогольную продукцию оформлена часть ценников в момент проведения проверки.

Протокол изъятия нескольких ценников, а также копии и фотографии одной (лицевой) стороны некоторых ценников, доказательством  совершения обществом  правонарушения не являются, без надлежащей фиксации факта нарушения в протоколе об административном правонарушении, и без предъявления в судебное заседание  подлинников изъятых ценников.

При указанных  обстоятельствах,  факт административного нарушения  не подтвержден материалами дела.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции от 11 февраля 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11 февраля 2009 года по делу № А71-781/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

С. П. Осипова

Т. И. Мещерякова