Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2009 по делу n А50-12126/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

Постановления  Главы Кунгурского муниципального района от 31.07.2008г № 1316 «Об утверждении проектов границ и формировании земельных участков» не соответствуют закону или иному правовому акту.

Суд не усматривает также оснований для вывода о том, что  пункты  1.2, 2.2 (первый) Постановления Главы Кунгурского муниципального района от 31.07.2008г № 1316 «Об утверждении проектов границ и формировании земельных участков» нарушают права и законные интересы ООО «Фобос» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.                        

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Однако, реализация исключительного права на приватизацию земельных участков, установленного статьей 36 Земельного кодекса РФ, ограничена статьей 27 названного кодекса.

В частности, в соответствии  с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ  ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта.

Из смысла п. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ следует, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставлять земельные участки для установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Из вышеизложенного следует, что полосы отвода и охранные зоны железных дорог относятся к земельным участкам, ограниченным в обороте.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

В силу изложенного, довод ООО «Фобос» о том, что оспариваемым постановлением будут нарушены его права при приватизации земельного участка, несостоятелен.

Доказательств того, что границы земельного участка площадью 5 974 кв.м. явятся препятствием при формировании земельного участка, занятого железнодорожными путями, принадлежащими ООО «Фобос», и его аренды в материалах дела нет.

Принимая во внимание вышесказанное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Пермского края от 03 марта   2009 года по настоящему делу подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Поскольку органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов и ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины (п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ), Администрации Кунгурского муниципального района следует возвратить из федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 104, 110, 258, 268, 269,  270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края  от 03 марта 2009 года по делу № А50-12126/2008 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «Фобос» в пользу ОАО «Ергач» в возмещение судебных расходов по апелляционной жалобе 1 000 (одну тысячу) рублей.

Возвратить Администрации Кунгурского муниципального района из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению от 25 марта 2009 года № 7381.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                Т.Е. Карпова Судьи

Л.Ф. Виноградова

  Т.Л.Зеленина