Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А60-39983/08­­. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

реставрационных работ. Факт проведения работ по реконструкции здания, в том числе с восстановлением второго этажа, еще не является безусловным доказательством выполнения именно реставрационных работ. Выполнение тех видов работ, которые определены проектом как реконструкция, нельзя признать реставрационными, поскольку они не содержат указаний на то, что работы по реконструкции направлены не только на функциональное восстановление здания, но и на его восстановление в качестве памятника истории и культуры, т.е. его реставрации.

          Как установлено проверкой, колледжем в проверяемый период со счета статьи 290 «Прочие расходы» использованы бюджетные средства (всего на сумму 246460 руб.), на участие представителей образовательного учреждения в различных культурно-массовых мероприятиях (форум, фестиваль, выставки, олимпиады и т.п.), тогда как в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации расходы на культурно-массовые, оздоровительные мероприятия производятся за счет средств подстатьи 226 «Прочие услуги».

          Согласно приказу Минфина РФ от 21.12.2005г. №152-н «Об утверждении методических указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» вышеуказанные расходы на культурно-массовые мероприятия производятся за счет средств подстатьи «Прочие услуги».

В связи с этим использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения, также является их нецелевым использованием.

Доводы апеллятора, что расходы по проезду, найму жилых помещений, выплате суточных при направлении студентов на различного рода соревнования, конференции, олимпиады относятся на статью 290 «Прочие расходы», которые были осуществлены колледжем в рамках образовательного процесса, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании правовых норм бюджетного законодательства.

Выводы Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области о нецелевом использовании ГОУ среднего профессионального образования «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» основаны на проверке первичных бухгалтерских и иных документов, подтверждающих использование образовательным учреждением бюджетных средств, результаты которой оформлены актом от 17.10.2008г., реестре первичных документов по нецелевому использованию средств федерального бюджета, договоров, проектной документации и др., проверены судом первой инстанции, являются правильными, основанными на нормах действующего законодательства, и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, оснований для признания незаконными действий Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области по формированию уведомлений о подлежащих сокращению лимитов бюджетных обязательств на основании акта проверки финансово-хозяйственной деятельности колледжа не имеется.

           На основании изложенного решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

  Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Свердловской  области от 10 марта 2009 г. по делу № А60-39983/2008  оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГОУ среднего профессионального образования «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

 Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

  Председательствующий                                             Л.Ю.Щеклеина

  Судьи                                                                          Н.М.Савельева

                                                                                                   Е.Ю.Ясикова