Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу n А60-25443/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-13640/2009-ГК

г. Пермь

11 февраля 2011 года                                                           Дело № А60-25443/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Снегура А. А.

судей                                                                   Казаковцевой Т.В., Булкиной А.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трушиной А.А.,

при участии:

от истца, открытого акционерного общества «Метафракс», Кирьяновой А.Г., доверенность от 14.10.2010 года;

от ответчика, федерального государственного предприятия «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», Прыткова С.В., доверенность от 03.03.2010 года;

от ответчика, открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Яковлева А.Н., доверенность от 20.08.2010 года;

от третьих лиц, управления Федеральной налоговой службы России по Свердловской области, инспекции Федеральной налоговой службы № 48 по                  г. Москве, не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»,  

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 ноября 2010 года

по делу № А60-25443/2010,

принятое судьей Усовой М.Г.,

по иску открытого акционерного общества «Метафракс»

к федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»

третьи лица: управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области, инспекция Федеральной налоговой службы № 48 по г. Москве, 

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Открытое акционерное общество «Метафракс» (далее – ОАО «Метафракс»), истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации») о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно  предъявленного налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 720 153 руб. 12 коп., на основании статей 164, 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы № 48 по г. Москве, в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»).

В судебном заседании от 18.11.2010 года истец уточнил, что надлежащим ответчиком по делу является  ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта  Российской Федерации», просил в отношении  ответчика, ОАО «РЖД», производство по делу прекратить.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.11.2010 года исковые требования удовлетворены, с ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта  Российской Федерации» в пользу ОАО «Метафракс» взыскано неосновательное обогащение в размере 720 153 руб. 12 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления 17 403 руб. 06 коп. В отношении ОАО «РЖД» производство по делу прекращено.

Ответчик, ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта  Российской Федерации», не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда  отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Ссылается на недоказанность истцом факта перечисления ОАО «РЖД» денежных средств в размере 720 153 руб. 12 коп. в адрес ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Указывает, что ОАО «РЖД» было известно об экспортном характере  груза, но несмотря на это, оно применило при выставлении счетов-фактур истцу ненадлежащую налоговую ставку 18%.

Полагает, что неосновательно обогатившимся лицом является ОАО «РЖД», поскольку именно в результате его неправомерных действий на расчетные счета поступили спорные денежные средства.

Считает, что неосновательное обогащение возникает у приобретателя, который неосновательно получил излишне уплаченные денежные средства.

Обращает внимание на то, что при заключении агентского договора                      № 57/жд от 08.12.2003 года ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» не поручало ОАО «РЖД» применять вместо ставки НДС 0 % ставку 18 %.

В дополнениях к апелляционной жалобе указывает, что ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»  вообще не имеет возможности применить ту или иную налоговую ставку по НДС, поскольку расчеты  за услуги по охране вагонов, контейнеров с грузом осуществляются без участия ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».

По мнению апеллятора, нарушение налогового законодательства было допущено со стороны ОАО «РЖД».

Заявитель жалобы считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку все права и обязанности, вытекающие из отношений по расчетам с ОАО «Метафракс», возникли у ОАО «РЖД», которое действовало  от своего имени.

Истцом, ответчиком, ОАО «РЖД», представлены письменные отзывы на апелляционную жалобу, в которых они просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третьими лицами письменные отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании от 07.02.2011 года представитель ответчика, ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Представители истца и ответчика, ОАО «РЖД», возражали против доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании от 07.02.2011 года по устному ходатайству ответчика, ОАО «РЖД», объявлялся перерыв до 10.02.2011 года до 9 часов 15 минут с целью предоставления данным лицом доказательств перечисления спорных денежных средств ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».

После перерыва судебное заседание продолжено, явка прежняя.

Представителем ОАО «РЖД» заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, подтверждающих осуществление расчетов между ОАО «РЖД» и ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в спорный период (апрель-октябрь 2009 года), в частности, помесячные реестры перевозочных документов, включающих сбор за сопровождение и охрану грузов; счета-фактуры, выставленные за охрану и сопровождение грузов на экспорт с перечнем первичных документов; помесячные акты сверки выполненных работ к агентскому договору № 57/жд от 08.12.2003 года; помесячные сводные реестры актов сдачи-приемки услуг между ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» и ОАО «РЖД»; платежные поручения по оплате услуг сопровождения и охраны грузов по агентскому договору № 57/жд от 08.12.2003 года.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 16 часов 30 минут того же дня с целью предоставления возможности представителям лиц, участвующих в деле, для ознакомления с дополнительными доказательствами.

После перерыва судебное заседание продолжено при прежней явке. Представители ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», ОАО «Метафракс» не возражают против приобщения к материалам дела дополнительных доказательств. Представителем ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» также пояснено, что у него нет возражений относительно имеющихся в указанных документов сведений.

Ходатайство о приобщении дополнительных доказательств рассмотрено судом апелляционной инстанции и удовлетворено на основании абзаца второго части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перечисленные документы приобщены к материалам настоящего дела.   

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, что в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 08.12.2003 года между ОАО «РЖД» (Агент) и ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Принципал) был заключен агентский договор                      № 57/жд (далее – агентский договор), согласно которому Агент обязуется совершать от своего имени, но за счет Приципала действия, связанные с ведением расчетов и предоставлением информационных услуг по сменному сопровождению и охране грузов в пути следования, перевозимых во всех видах сообщений железнодорожным транспортом, в пределах Российской Федерации, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение.

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.4, 2.1.7 агентского договора Агент обязуется совершать, в том числе, следующие действия: взыскивать плату за сопровождение и охрану вагонов (контейнеров) с грузами на основании размеров ставок договорного сбора за сменное сопровождение и охрану грузов, утвержденных Принципалом; выставлять от своего имени грузоотправителям (грузополучателям), экспедиторским организациям счета-фактуры за оказанные услуги по сопровождению и охране грузов; перечислять на расчетный счет Принципала суммы, указанные в акте сдачи-приемки оказанных услуг (кроме агентского вознаграждения) в сроки, предусмотренные разделом 4 настоящего договора. 

18.12.2007 года между ОАО «Метафракс» (Заказчик) и ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Охрана) был заключен договор № 10/НОР-2/708 на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом (далее – договор об охране грузов), по условиям которого Охрана оказывает  услуги по сопровождению и охране вагонов (контейнеров) с грузами  в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом  на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей», а также в соответствии с Положением о ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2001 № 49, и по условиям договора, а Заказчик оплачивает услуги по сопровождению и охране вагонов (контейнеров) с грузами, в соответствии с условиями договора (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 4.4 названного договора расчет за выполнение оказываемых Охраной услуг по настоящему договору производится на основании ставок договорного сбора за сопровождение и охрану вагонов (контейнеров) с грузами, установленных Охраной (приложение № 4) с начислением НДС в размере 18 %.

Оплата причитающегося Охране договорного сбора за оказываемые услуги по сопровождению и охране вагонов (контейнеров) с грузами в пути следования производится Заказчиком через перевозчика, в порядке, предусмотренном при осуществлении платежей за перевозку грузов (указание Министерства путей сообщения Российской Федерации от 09.09.2003 года                 № Н-962-у «Об утверждении порядка взаимодействия организаций железнодорожного транспорта и ФГП ВО МПС России при взыскании договорных сборов за сменное сопровождение и охрану грузов, осуществляемые ФГП ВО МПС России») (пункт 4.6 договора).

01.01.2009 года между ОАО «РЖД» (Дорога) и ОАО «Метафракс» (Предприятие) был заключен договор об организации расчетов с предприятием № ДЦФТО-Э-825/2009 (далее - договор об организации расчетов), регулирующий порядок безналичных расчетов между сторонами договора за перевозки груза в прямом, прямом смешанном, непрямом смешанном, прямом и непрямом международном железнодорожном сообщениях, а также за выполняемые ОАО «РЖД» на станциях отправления или назначения другие работы и услуги.

В случаях, предусмотренных законодательством, Дорога на оказанные услуги выставляет счета-фактуры (пункт 2.9 договора).

Согласно грузовым таможенным декларациям                                                        № 10411020/040509/0001133, 10411020/230409/0001037, 10411020/281009/0003142, 10411020/221009/0003063, 10411020/191009/0003008, 10411020/151009/0002967, 10411020/121009/0002918, 10411020/091009/0002902, 10411020/061009/0002831, 10411020/250909/0002743, 10411020/220909/0002695, 10411020/170909/0002651, 10411020/150909/0002606, 10411020/140909/0002577, 10411020/260609/0001739, 10411020/190609/0001651, 10411020/110609/0001577, 10411020/080609/0001540, 10411020/080609/0001534, 10411020/050609/0001521, 10411020/050609/0001519, 10411020/150509/0001261, 10411020/120509/0001219, 10411020/070509/0001174, в которых имеется отметка о принятии груза под охрану в соответствии с договором № 10/НОР-2/708 от 18.12.2007 года, в период с апреля 2009 года по октябрь 2009 года ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» оказало услуги по сопровождению и охране грузов ОАО «Метафракс» (метанол технический), следующих за пределы Российской Федерации. 

ОАО «РЖД» выставлены счета-фактуры