Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2011 по делу n А50-28086/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

платы за сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ в значительно большем размере, нежели с других абонентов, которые могут подвергнуться единичной проверке либо вообще не подвергаются ей.

         Проведенный антимонопольным органом анализ осуществления заявителем проверочных мероприятий в отношении ООО «Диана 2000» и других абонентов позволяет сделать вывод, что ООО «НОВОГОР-Прикамье» составило график планового контроля, в который были включены 200 абонентов из более чем трех тысяч абонентов по своему выбору, самостоятельно определенному критерию, изначально поставив ООО «Диана 2000» в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

         Оценив критерии отбора заявителем абонентов для проведения контроля за сбросом сточных вод, суд первой инстанции правильно отметил, что на законодательном уровне Российской Федерации исключения, например, наличие смешанного стока с иными абонентами, при проведении контроля сточных вод, не предусмотрены, в связи с чем особенности и недостатки системы водоотведения города Перми, на которые указывает заявитель, не опровергают выводы о создании дискриминационных условий в отношении отдельных хозяйствующих субъектов.

         Правильно суд указал на недоказанность заявителем об исполнении им обязанности по проведению контроля всех абонентов. Данный факт заявителем и не оспаривается. Данное обстоятельство позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод, что не все хозяйствующие субъекты, пользующиеся услугами водоотведения, находились в равном положении при осуществлении ООО «НОВОГОР-Прикамье» контроля, доказательств того, что контроль за соблюдением нормативов сброса загрязняющих веществ в отношении определенных абонентов не был осуществлен по конкретным объективным причинам, заявителем суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

         При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что выводы антимонопольного органа, содержащиеся в оспариваемом решении, являются обоснованными, свидетельствующими о неблагоприятных последствиях для одного абонента вследствие создания организацией водопроводно-канализационного хозяйства дискриминационных условий при проведении проверок качества сбрасываемых абонентом сточных вод.

Соответственно суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что законным и обоснованным решением антимонопольного органа не нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере осуществления им предпринимательской деятельности. Предписание о прекращении выявленного нарушения вынесено Управлением ФАС по Пермскому краю в соответствии с предоставленными полномочиями и в соответствии с принятым решением по антимонопольному делу, срок для его исполнения определен разумный, неясностей для исполнения предписание не содержит, оснований полагать о невозможности его исполнения у суда апелляционной инстанции не имеется.

  С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба ООО «НОВОГОР-Прикамье» удовлетворению не подлежит, решение суда подлежит оставлению в силе.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от  17 августа 2011 года по делу № А50-28086/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «НОВОГОР-Прикамье» - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

          Председательствующий                                                   Л.Ю.Щеклеина     

          Судьи                                                                                  О.Г.Грибиниченко

                                                                                                       Л.Х.Риб