Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 по делу n А60-19427/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил № 861).

В соответствии с п. 136 Основных положений оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII указанных Правил.

Таким образом, обязанность сетевой организации по приобретению у гарантирующего поставщика определенного объема электроэнергии в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии, прямо предусмотрена указанными нормами.

Ссылаясь на наличие в период с января по сентябрь 2009г. в сетях ответчика потерь электроэнергии истец указывает на акты о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом № 17 от 01.02.2009г., № 18 от 01.03.2009г., № 19 от 01.04.2009г., № 20 от 01.05.2009г., № 21 от 01.06.2009г., № 22 от 01.07.2009г., № 23 от 01.08.2009г., № 25 от 01.10.2009г., № 24 от 01.09.2009г. (т.1, л.д.107-108, 110-111, 113-114, 116-117, 119-120, 122-123, 131-132, 134-135, 137-138), в которых отражено безучетное потребление электроэнергии в многоквартирных домах пос. Цементный в объеме 798 061 кВтч.

Указанные акты приняты судом первой инстанции в качестве доказательств получения спорного количества электроэнергии в сети ответчика.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2011г. по делу № А60-57958/2009 установлено, что акты о безучетном потреблении электроэнергии от 01.02.2009 № 17, от 01.03.2009 № 18, от 01.04.2009 № 19, от 01.05.2009 № 20, от 01.06.2009 № 21, от 01.07.2009 № 22, от 01.08.2009 № 23, от 01.09.2009 № 24, от 01.10.2009 № 25, составленные сетевой организацией в нарушение п.п. 79, 151, 152 Основных положений, не содержат указания на точки поставки электроэнергии, в которых обнаружено безучетное потребление. Указание в актах на многоквартирные дома пос. Цементный как на точку обнаружения безучетного потребления не соответствует требованиям указанных пунктов Основных положений. С учетом этого,  судом был сделан вывод о не подтверждении факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, связанные с оценкой судом в рамках дела №А60-57958/2009 актов о безучетном потреблении, являющихся основанием настоящего иска, обязательны для суда, рассматривающего последующее дело по спору между теми же  лицами.

Обращаясь в арбитражный суд с исковыми требованиями о взыскании стоимости потерь, возникших в сетях ответчика, истец в соответствии со ст. 65 АПК РФ должен представить доказательства  факта наличия потерь и их и объема.

Пунктом 155 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа.

В силу пункта 145 Основных положений для учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, расчет объема потребления электрической энергии потребителем, за исключением граждан-потребителей и потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, осуществляется с применением следующих расчетных способов:

а) путем распределения между потребителями, в точках поставки на розничном рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета и энергопринимающие устройства которых присоединены к одному объекту электросетевого хозяйства, величины, рассчитанной на основании показаний приборов учета, установленных на данном объекте электросетевого хозяйства и измеряющих совокупные объемы электрической энергии, отпускаемой всем потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к такому объекту (далее - группа потребителей), с использованием следующего алгоритма: определяется разность объема электрической энергии, отпускаемого для данной группы потребителей, и объемов потребления электрической энергии потребителями этой группы, в точках поставки на розничном рынке которых функционируют исправные приборы учета; из полученной разности вычитается величина нормативных потерь на участке электрической сети от места установки прибора учета, определяющего объем электрической энергии, отпущенной для данной группы, до точек поставки на розничном рынке, в которых отсутствуют (неисправны) приборы учета; оставшийся объем электрической энергии распределяется между всеми потребителями данной группы, в точках поставки на розничном рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета, пропорционально заявленной мощности;

б) путем распределения пропорционально заявленной мощности между точками поставки, в которых отсутствуют (неисправны) приборы учета, разности объема электрической энергии, поступившего в электрическую сеть сетевой организации, и следующих величин: объемы электрической энергии, потребленной иными потребителями (отпущенной в электрические сети иных сетевых организаций), присоединенными к электрической сети соответствующей сетевой организации, и учтенной на основании показаний соответствующих установленным требованиям приборов учета либо иными расчетными способами; величина нормативных потерь в электрических сетях данной сетевой организации за соответствующий расчетный период; разница между величинами фактических и нормативных потерь в электрических сетях в предшествующем расчетном периоде, умноженная на коэффициент 0,9, а в случае безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 0,8.

Согласно пункту 147 Основных положений в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, как следует из материалов дела- актов о безучетном потреблении, актов снятия показаний приборов коммерческого учета, количество безучетного потребления определено следующим образом (на примере акта №17 от 01.02.2009 г., акта снятия показаний приборов учета к нему): из общего количества поставленной на объекты электроэнергии в размере 636473 кВтч, определенного по приборам учета,  вычтен объем, определенный по потребителям- субабоненты, население, МЖФ поквартирный в общем объеме 441425 кВтч, потери 12,78% в объеме 81341 кВтч. Оставшееся количество в размере 113709 кВтч определено как безучетное потребление в виде итогового значения по ООО «Горкоммунэнерго» и указано в акте №17 от 01.02.2009 г. о безучетном потреблении.

Такой расчет безучетного потребления не может быть принят в качестве доказательства факта наличия потерь в сетях ГУП СО «Облкоммунэнерго» и их объема, поскольку действующим законодательством не предусмотрен, не позволяет определить, в какой точке учета потреблена электроэнергия и, соответственно, в чьих сетях возникли потери. 

Согласно пункту 156 Основных положений, объем безучетного  потребления электрической энергии вычитается  из объема электрической энергии, приобретаемой для целей  компенсации потерь электрической энергии. Стоимость выявленного  объема безучетного потребления  электроэнергии  взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли- продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В решении Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2011 г. по делу №А60- 57958/2009 по иску ОАО «Свердловэнергосбыт»  к ООО «Горкоммунэнерго» указано, что вопрос о количестве  потребленной   электроэнергии на общедомовые нужды и потерях во внутридомовых сетях фактически осуществлялся  в соответствии с п. 4.1, 4.3 договора №8160 между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ООО «Горкоммунэнерго»  в редакции дополнительного соглашения (по установленной мощности присоединенных токоприемников, дополнительно оплачивались потери во внутридомовых сетях в размере 10%).

Судом в рамках дела №А60-57958/2009 был определен объем потребленной населением электроэнергии за спорный период, включая фактический объем электроэнергии  на общедомовые нужды с учетом потерь.

В связи с недоказанностью безучетного потребления электроэнергии, определенного на основании данных актов о безучетном потреблении за период с января по сентябрь 2009 г. и отсутствием задолженности за отпущенную ООО «Горкоммунэнерго» электроэнергию, судом в рамках дела №А60-57958/2009 было отказано ОАО «Свердловэнергосбыт» во взыскании с потребителя стоимости полезного отпуска, определенного на основании данных актов о безучетном потреблении.

Вместе с тем, отказ судом в рамках дела по иску о взыскании стоимости полезного отпуска электроэнергии с потребителя, с учетом норм п. 156 Основных положений, не является безусловным основанием считать зафиксированное в актах о безучетном потреблении количество электроэнергии в виде потерь, возникших в сетях ответчика.

При этом следует также учесть подписание  между ОАО Свердловэнергосбыт» и ГУП СО «Облкоммунэнерго» итогового баланса электрической энергии в сети ГУП СО «Облкоммунэнерго» за период с января по декабрь 2009 г., которым стороны в добровольном порядке определили объем сверхнормативных потерь электроэнергии, без включения в него объема, зафиксированного в актах о безучетном потреблении.

В ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции представители истца и ответчика указали на то, что произведенный в актах о безучетном потреблении электроэнергии расчет объемов электроэнергии в отношении многоквартирных домов, достоверным признан быть не может.

В силу п. 2 ст. 64 АПК РФ объяснения лиц, участвующих в деле также могут быть признаны доказательствами.

Поскольку иных надлежащих доказательств, подтверждающих объем безучетного потребления электроэнергии, подлежащего включению в объем потерь электроэнергии в сетях ответчика, истцом в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено, у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания стоимости сверхнормативных потерь с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, решение суда от 02.09.2011г. подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ (несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела).

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2011г. по делу № А60-19427/2011 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» в пользу Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Облкоммунэнерго» 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

А.Н.Лихачева

Н.Г.Шварц