Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2011 по делу n А60-15056/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                № 17АП-10659/2011-ГК

г. Пермь

21 декабря 2011 года                                                       Дело № А60-15056/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                          Дружининой Л.В.

судей                                                        Рубцовой Л.В., Назаровой В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Минкович И.А.

при участии:

от истца, открытого акционерного общества "Роскоммунэнерго" (ОГРН 1047796226500, ИНН 7709538063), не явился.

от ответчика, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная  сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413),  не явился

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – открытого акционерного общества "Межрегиональная  распределительная сетевая  компания Урала"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 августа 2011 года

по делу № А60-15056/2011,

принятое судьей А.В. Сидоровой 

по иску открытого акционерного общества «Роскоммунэнерго"

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная  сетевая компания Урала"

об обязании исполнить обязательства по договору,

установил:

Открытое акционерное общество «Роскоммунэнерго» (далее- ОАО «Роскоммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее- ОАО «МРСК Урала») об обязании исполнить  обязательства, предусмотренные пунктом 7.6 договора №4-ГП в натуре надлежащим образом- представлять  ОАО «Роскоммунэнерго» Акты об оказании услуг по передаче мощности и счета-фактуры на оплату к этим актам за период январь и февраль 2011 г. сформированными на основании  величин заявленной мощности, указанной в уведомлениях ОАО «Роскоммунэнерго»  №104 от 19.03.2010 г. и №350 от 27.10.2010 г.  на основании статей 12, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства по делу, истцом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) неоднократно уточнялись исковые требования, в результате чего судом первой инстанции рассмотрены требования истца об обязании  ОАО «МРСК Урала»  оформить, подписать и направить ОАО «Роскоммунэнерго»  «Акты оказанных услуг по договору  оказания услуг по передаче  электрической энергии №4-ГП от 01.01.2007 г. за период январь, февраль 2011 г. и счета- фактуры к ним на согласованной  с ОАО «Роскоммунэнерго»  объем, при формировании которых применить  величины заявленной мощности, указанную ОАО «Роскоммунэнерго»  в уведомлениях, направленных  в адрес ОАО «МРСК Урала» письмом №350 от 27.10.2010 г., согласно которому , величина  заявленной мощности  по договору №4-ГП на 2011 год равна следующим величинам:

- для категории  «прочие и бюджетные потребители» в январе – 55,392 Мвт, в феврале- 47, 919 Мвт;

- для категории «население» в январе – 92,610 Мвт, в феврале – 85,370 Мвт.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 августа 2011 г. (резолютивная часть от 19 августа 2011г.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, ОАО «МРСК Урала», с решением суда от 25.08.2011г. не согласился, представил апелляционную жалобу,  в которой оспорил выводы суда первой инстанции о том, что письмо ответчика от 14.10.2010 г. №СЭ/12/2041 является офертой, акцептованной письмом истца №27.10.2010 г. №350 и, соответственно, выводы о согласовании сторонами заявленной мощности на 2011 год. Просит решение суда отменить.

Истец, ОАО «Роскоммунэнерго» с доводами  апелляционной жалобы не согласился, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2011 г. судебное разбирательство по делу было отложено на основании ст. 158 АПК РФ на 19.12.2011 г.

После отложения, в судебное заседание 19.12.2011 стороны явку представителей не обеспечили, от ОАО «Роскоммунэнерго поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела на 27.12.2011 г. для получения мотивированного постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа по делу №А60-18543/2011.

Ходатайство рассмотрено апелляционным судом и отклонено  ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ.

От ответчика в порядке ст. 81 АПК РФ поступили письменные пояснения, в которых указывает на то, что отсутствие правовых оснований для применения в расчетах мощности, указанной в письме №350 от 27.10.2010 г. подтверждено  вступившими в законную силу судебными актами  по делу №А60-9413/2011, имеющими преюдициальное значение для настоящего спора.

Истец направил дополнительные пояснения к отзыву на апелляционную жалобу, в которых настаивает на согласовании сторонами величины заявленной мощности на 2011 год, в связи с чем применение в расчетах в январе, феврале 2011 года заявленной мощности, учтенной в тарифе регулирующего органа, считает неправомерным. При сложившемся подходе со стороны суда, отдается приоритет интересам   ОАО «МРСК Урала» над интересами других лиц вопреки  условиям договора и требованиям закона, поскольку тем самым, навязывается со стороны сетевой организации услуга по передаче мощности свыше заявленной потребителями.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие  надлежащим образом извещенных сторон о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Роскоммунэнерго» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «Свердловэнерго», правопреемником которого является ОАО «МРСК Урала» (Исполнитель), заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 4-ГП от 01.01.2007 г. в редакции протокола урегулирования разногласий и дополнительного соглашения № 2 от 01.01.2008г. (т. 1, л.д. 21-74, 76-77).

В соответствии с условиями договора Исполнитель принял на себя обязательства оказывать Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии по сетям территориальной сетевой организации (ТСО), иных владельцев электросетевого имущества (ИВС), посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, ТСО и ИВС на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Гарантирующий поставщик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Во исполнение условий договора от 01.01.2007 г. исполнителем в январе, феврале 2011 г. были оказаны заказчику услуги по передаче электроэнергии и мощности, что следует из материалов дела и не оспаривается сторонами.

Пунктом 7.6 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий) сторонами предусмотрено, что гарантирующий поставщик  осуществляет оплату услуг исполнителя до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании подписанного между гарантирующим поставщиком и исполнителем акта  оказанных услуг, а также выставленного  исполнителем счета- фактуры.

По факту оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности, письмами от 18.02.2011 г. и от 18.03.2011 г. ОАО «МРСК Урала»  направило ОАО «Роскоммунэнерго» акты об оказанных в январе , феврале 2011 г. услугах, обратив внимание на то обстоятельство, что  акты сформированы с учетом объемов указанных в протоколе разногласий к плановым величинам электрической энергии и мощности, направленными  в адрес ОАО «Роскоммунэнерго»  письмом от 14.02.2011 г. №СЭ/01/12/670.

Не согласившись с объемами поставленной в январе и феврале 2011 г. мощности, указанными в направленных ответчиком актах об оказанных услугах, ОАО «Роскоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с требованиями об обязании ответчика надлежащим образом исполнить обязательства- оформить, подписать и направить  ОАО «Роскоммунэнерго» акты об оказанных услугах с указанием в них величин заявленной мощности в соответствии с уведомлением ОАО «Роскоммунэнерго», направленном ответчику письмом №350 от 27.10.2010 г.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из направления истцом ответчику письмом от 19.03.2010 г.  плановых объемов услуг по передаче  электрической энергии (мощности), учтенных в заявленных исковых требованиях  и последующего акцепта ответчика предложенных истцом плановых объемов, что свидетельствует о согласовании сторонами договора заявленной мощности на 2011 год.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает оспариваемое решение подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанностей в натуре является одним из способов защиты нарушенного права.

Пунктом 6.17 договора предусмотрена обязанность  ОАО «МРСК Урала» как исполнителя на основании согласованных с ОАО «Роскоммунэнерго» как гарантирующим поставщиком  ведомостей объемов передачи электрической энергии потребителям в срок до 16 числа  месяца, следующего за отчетным, оформить, подписать и направить  ОАО «Роскоммунэнерго»  акт оказанных услуг за отчетный месяц на согласованный (неоспариваемый) объем передачи электроэнергии  за отчетный месяц.

В соответствии с пунктом 6.18 договора ОАО «Роскоммунэнерго» обязано  направить ОАО «МРСК Урала» подписанный и скрепленный печатью «Акт оказанных услуг» на согласованный (неоспариваемый) объем  передачи электроэнергии за отчетный месяц до 18 числа месяца, следующего за  отчетным. В случае неисполнения такой обязанности, «Акт оказанных услуг» считается  согласованным сторонами  в редакции исполнителя и является основанием для  проведения окончательных расчетов.

Письмом от 18.02.2011 г. №07/12/596 ОАО «МРСК Урала» направило в адрес ОАО «Роскоммунэнерго» акты оказанных услуг от 31.01.2011 г.

Письмами от 25.02.2011 г. №с/13, №с/14 ОАО «Роскоммунэнерго» заявило возражения относительно содержащихся в указанных актах оказанных услуг сведений по объемам заявленной мощности, сформированным ОАО «МРСК Урала» в соответствии с  протоколом разногласий к плановым величинам электрической энергии и мощности от 10.02.2011 г.

Таким образом, из материалов дела, пояснений представителей сторон в ходе судебного разбирательства, следует, что разногласия при исполнении договора в январе, феврале 2011 года возникли по расчетам в части объема заявленной мощности, переданной по сетям ОАО «МРСК Урала» для расчета по ставке на содержание сетей.

Согласно пункту 7.3 договора от 01.01.2007 г. стоимость услуг Исполнителя по передаче электроэнергии определяется путем умножения объема переданной электроэнергии на соответствующем уровне напряжения и группе потребителя на установленный исполнителем тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и группы потребителей.

В целях расчетов за услуги по передаче электрической энергии на территории Свердловской области постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2010 г. №170-ПК (с учетом редакции, утвержденной постановлением РЭК Свердловской области от 24.12.2010 г. №178-ПК) утверждены единые (котловые) тарифы, подлежащие применению в расчетах между сторонами.

Из материалов дела следует, что расчет между сторонами за оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) осуществляется по двухставочному тарифу, учитывающему ставку на оплату потерь электроэнергии и ставку на содержание сетей.

Расчет по двухставочному тарифу по ставке за содержание электрических сетей осуществляется  исходя из заявленной мощности, исчисляемой в МВт.

В соответствии с пунктами 2,13 Правил недискриминационного доступа  к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее- Правила №861)  условие о величине заявленной мощности является существенным условием договора об оказании услуг по передаче электроэнергии. В пределах заявленной мощности сетевая организация  принимает на себя  обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения.

Вместе с тем, Приложение № 4.1 к договору от 01.01.2007г. № 4-ГП «Плановые величины заявленной мощности, передаваемой ОАО «Роскоммунэнерго» по сетям ОАО «МРСК Урала» на 2011г.», направленное ОАО «Роскоммунэнерго» ОАО «МРСК Урала» подписано последним с протоколом разногласий, которые впоследствии сторонами урегулированы не были.

Объем заявленной мощности, подлежащий учету при определении стоимости оказанных ОАО «МРСК Урала» в январе 2011 года услуг по передаче электрической энергии (мощности) был предметом рассмотрения в рамках дела №А60-9413/2011 по спору между теми же лицами, что и в настоящем деле.

В соответствии с пунктом 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному