Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по делу n А71-10690/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

момент его обнаружения.

Состав административного правонарушения носит характер длящегося правонарушения в случае длительного непрекращающегося невыполнения установленной законодательством обязанности.

Исходя из материалов дела на момент проведения проверки (период проверки: с 01.08.2011 по 05.08.2011) обществом уже был установлен и добавлен в базу ЕГАИС счетчик для отгрузки головной фракции этилового спирта.

Таким образом, на момент обнаружения управлением факта осуществления деятельности по обороту (отгрузке) головной фракции этилового спирта без оснащенного технического оборудования средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта готовой продукции, объема готовой продукции, вменяемое обществу правонарушение не продолжалось.

Совершенное обществом административное правонарушение было окончено 30.06.2011 - с момента добавления счетчика в базу данных ЕГАИС.

В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно исчислил срок для привлечения к административной ответственности с 30.06.2011, который на момент рассмотрения данного дела в суде истек.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

Административным органом в нарушение положений ст.  28.7 КоАП РФ, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.08.2011 фактически не обосновал необходимость проведения административного расследования по данному административному делу. Как следует из содержания указанного определения, административным органом фактически были установлены все обстоятельства по делу, которые положены в основу оспариваемого постановления.

В силу вышеизложенного доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права, сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 октября 2011 года по делу № А71-10690/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

О.Г. Грибиниченко

Судьи

С.П. Осипова

Л.Ю. Щеклеина