Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2012 по делу n А50П-760/2011­­. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и укрепления физического и психического здоровья детей.

Пренебрегая требованиями пожарной безопасности, дошкольное образовательное учреждение не только не выполняет свои уставные задачи и цели, но ставит под угрозу жизнь и здоровье своих воспитанников.

При осуществлении своей деятельности учреждение в случае недостатка финансовых средств вправе обратиться к учредителю, каковым является администрация Юсьвинского района, заблаговременно поставить вопрос о бюджетном финансировании мероприятий, направленных на создание пожарной безопасности, предварительно разработать план необходимых мероприятий. Однако доказательств совершения данных действий учреждением ни административному органу, ни суду не представлено. Невозможность соблюдения учреждением правил пожарной безопасности из материалов дела не усматривается. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших надлежащему выполнению требований пожарной безопасности, а также принятия всех зависящих от учреждения мер, заявителем не представлено.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности вины учреждения в совершении административного правонарушения.        

          Таким образом, наличие составов административных правонарушений в действиях заявителя является доказанным.

Факт устранения части выявленных нарушений после проверки не является основанием, исключающим административную ответственность.

          Размер ответственности при наложении административного штрафа определен административным органом верно, как минимальный, в пределах санкции, установленной ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

  Процессуальных нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено, законному представителю учреждения обеспечена возможность воспользоваться предоставленными ему законом правами и гарантиями. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте вынесения постановления по делу об административном правонарушении законный представитель учреждения извещен надлежащим образом, фактически воспользовался предоставленными КоАП РФ процессуальными правами и гарантиями.

  С учетом характера правонарушения, совершенного в области пожарной безопасности, степени его потенциальной общественной опасности, обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется. При этом суд первой инстанции обоснованно учел социальную значимость проверяемого объекта, контингент лиц, посещающих муниципальное образовательное учреждение.

  Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден.

  Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1, ч.3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ является законным и обоснованным.

  При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.  

  Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Пермского края Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г.Кудымкаре от 08 ноября 2011  года  по делу № А50П-760/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Майкорский детский сад "Радуга"– без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г.Кудымкаре.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

Л.Х.Риб

Н.В.Варакса