Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 по делу n А60-25268/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

привлек ИП Силантьева Ю.А. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.2006 № 27-ФЗ.

В отношении решения пенсионного фонда о привлечении ИП Силантьева Ю.А. к ответственности по п.1 ст. 46 НК РФ за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный ФЗ № 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010г. судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Пунктом 5 ст. 16 Закона №212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки и составления акта) предусмотрено, что плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Как следует из материалов дела, предпринимателем не оспаривается факт представления расчета страховых взносов с нарушением установленного срока.

Доводы предпринимателя том, что сумма страховых взносов на основании спорного расчета уплачена полностью и срок подачи расчета не является пресекательным, а его пропуск не образует состава правонарушения, судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, поскольку основаны на неверном применении норм материального права.

 Исходя из положения п.1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ расчет размера штрафа за несвоевременное представление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам должен осуществляться, исходя из суммы начисленных страховых взносов, подлежащих уплате страхователем на основании данного расчета. Сам по себе факт своевременной уплаты страховых взносов не исключает привлечения предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление спорного расчета, но может являться смягчающим обстоятельством при исчислении размера штрафа.

Нарушений положений п.2 ст. 33 Закона № 212-ФЗ судом апелляционной инстанции не установлено, поскольку нарушение срока представления расчета было установлено именно в ходе проведения проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов. Выявление указанного нарушения не может нарушать права и законные интересы предпринимателя.

Судом апелляционной инстанции отклонены ссылки предпринимателя на положения ч.4 ст. 17 Закона № 212-ФЗ, поскольку в рассматриваемом деле предпринимателем представлялся первоначальный, а не уточненный расчет.

Таким образом, факт несвоевременного представления предпринимателем расчета страховых взносов за 2010 год установлен и подтверждается материалами дела, в связи с чем  пенсионный фонд правомерно привлек предпринимателя к ответственности по п.1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с предпринимателя штрафов являются правомерными.

Доводов о снижении размера штрафа предпринимателем не заявлялось ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Силантьева Ю.А. о признании недействительным указанных решений Пенсионного фонда и взыскал с Силантьева Ю.А. финансовые санкции в размере 1039,20 руб. в связи, с чем решение суда не подлежит отмене, жалоба предпринимателя удовлетворению.

В суде апелляционной инстанции предпринимателем заявлено требование о взыскании с пенсионного фонда судебных расходов в сумме 1365,60 руб., понесенных предпринимателем в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы предпринимателя отказано, решение суда оставлено без изменения, то в соответствии со ст. 100 АПК РФ у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения требования о взыскании судебных расходов.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

И.В. Борзенкова

Судьи

Е.Е. Васева

В.Г. Голубцов