Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 по делу n А60-27439/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-13582/2011-ГК

г. Пермь

26 января 2012 года                                                              Дело № А60-27439/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гладких Д.Ю.,

судей  Кощеевой М.Н.,

Крымджановой М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Энглези К.Ю.,

в отсутствие представителей сторон,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

федерального казенного учреждения  "Исправительная колония № 15 Объединения исправительных колоний  № 4  с особыми условиями  хозяйственной деятельности  Главного управления  Федеральной службы  исполнения наказаний по Свердловской области",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 ноября 2011 года

по делу № А60-27439/2011,

принятое судьей Матущак И.В.,

по иску федерального казенного учреждения  "Исправительная колония № 18 Объединения исправительных колоний  № 4  с особыми условиями  хозяйственной деятельности  Главного управления  Федеральной службы  исполнения наказаний по Свердловской области" (ОГРН 1026601816537, ИНН 6650000552)

к Федеральному казенному учреждению  "Исправительная колония № 15 Объединения исправительных колоний  № 4  с особыми условиями  хозяйственной деятельности  Главного управления  Федеральной службы  исполнения наказаний по Свердловской области" (ОГРН 1026601817440, ИНН 6650000337)

о взыскании задолженности за оказанные услуги, поставленный товар, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Федеральное казенное учреждение  "Исправительная колония № 18 Объединения исправительных колоний  № 4  с особыми условиями  хозяйственной деятельности  Главного управления  Федеральной службы  исполнения наказаний по Свердловской области" (далее – ФКУ «Исправительная колония № 18», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о взыскании с федерального казенного учреждения  "Исправительная колония № 15 Объединения исправительных колоний  № 4  с особыми условиями  хозяйственной деятельности  Главного управления  Федеральной службы  исполнения наказаний по Свердловской области" (далее  - ФКУ «Исправительная колония № 15», ответчик) 3 460 706 руб. 36 коп., в том числе 54 082 руб. 92 коп. – задолженность по оплате услуг связи по договору № 14 от 11.01.2009, 36 055 руб. 28 коп. – задолженность по оплате услуг связи по договору № 188 от 11.07.2009, 18 750 руб. 80 коп. – задолженность по оплате услуг связи по договору № 426 от 05.11.2008, 576 325 руб. 59 коп. – задолженность по оплате оказанных услуг по государственному контракту № 304 от 11.09.2009, 1 479 093 руб. 93 коп. – задолженность по оказанным автотранспортным услугам по государственному контакту № 25 от 11.01.2010, 689 019 руб. 55 коп. – задолженность за поставленный товар по товарным накладным № 570 от 21.08.2009, № 846 от 24.11.2009, 607 378 руб.  29 коп. – проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 3 193 542 руб. 35 коп., из которых:

- 10 471 руб. 99 коп. – проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ за период с 30.03.2009 по 26.09.2011 по договору № 14 от 11.01.2009;

- 5 810 руб. 72 коп. – проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ за период с 19.08.2009 по 26.09.2011, по договору № 188/207 от 11.07.2009;

- 5 644 руб. 84 коп. – проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ за период с 29.12.2008 по 26.09.2011 по договору № 411/426 от 29.10.2008,

- 576 325 руб. 59 коп. – задолженность по оплате оказанных услуг по государственному контракту № 304 от 11.09.2009, 179 030 руб. 66 коп. –проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ за период с 15.03.2009 по 27.10.2011;

- 1 479 093 руб. 93 коп. - задолженность за оказанные автотранспортные услуги по государственному контакту № 25 от 11.01.2010, 187 444 руб. 34 коп. – проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ за период с 15.04.2010 по 27.10.2011;

- 634 444 руб. 57 коп. – задолженность за поставленный товар по товарным накладным № 570 от 21.08.2009, № 846 от 24.11.2009, 115 272 руб. 71 коп.– проценты, начисленные по ст. 395 ГК РФ за период с 03.09.2009 по 27.10.2011.

Уменьшение исковых требований суд принял в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 03.11.2011 исковые требования удовлетворены частично. С Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №15 Объединения исправительных колоний №4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области в пользу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №18 Объединения исправительных колоний №4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области взыскано 771 647 руб. 83 коп., в том числе 634 444  руб. 57 коп. – основной долг, 137 203 руб. 26 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования в части взыскания задолженности по государственному контракту № 304 от 11.09.2009 в сумме 576 325 руб. 59 коп., процентов, начисленных за период с 15.03.2009 по 27.10.2011 в сумме 179 030 руб. 66 коп., и в части взыскания задолженности по государственному контракту № 25 от 11.01.2010 в сумме 1 479 093 руб. 93 коп., процентов, начисленных за период с 15.04.2010 по 27.10.2011 в сумме 187 444 руб. 34 коп., оставлены без рассмотрения.

С Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №15 Объединения исправительных колоний №4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 8 986 руб. 64 коп. (т. 2 л.д. 89-99).

С апелляционной жалобой на принятый судебный акт обратился ответчик, просит решение от 03.11.2011 отменить в части начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 137 203 руб. 26 коп.

В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы.

Ответчик указывает, что в государственных контрактах, указанных в исковом заявлении, предусмотрен претензионный порядок разрешения споров. В доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истцом предъявлена претензия от 12.10.2010, где сумма задолженности является неразвернутой, не содержит четко сформулированных требований, требования о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствовали. Несоблюдение досудебного порядка разрешения спора по заявлению в отношении части требований является основанием для оставления заявления без рассмотрения в указанной части.

Кроме того, ответчик является учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, и финансируется за счет средств, выделенных из федерального бюджета. Средства, выделяемые из федерального бюджета на соответствующий год, согласно кодам экономической классификации, должны быть использованы и направлены строго по целевому назначению, в противном случае ответчик будет нести ответственность. Договоры на оказание услуг связи оплачивались за счет средств, выделенных из федерального бюджета. Финансирование на погашение данных договоров выделено только в 2011 году, задолженности за оказанные услуги не имеется. Таким образом, ответчик считает необоснованным начисление процентов по ст. 395 ГК РФ.

Ответчик направил в адрес истца Акт – соглашение о зачете взаимных требований за 2010 год в сумме 1 376 499 руб. 07 коп., за 2009 год в сумме 814 308 руб. 49 коп. Согласно п. 3. данного акта ответчик просил сообщить об отказе от проведения взаимозачета в трехдневный срок со дня получения с указанием причин. При неполучении в указанный срок сообщении, зачет считается проведенным в полной сумме. Поскольку подписанные акты-соглашения а адрес  ФКУ «Исправительная колония № 15» не поступали, ответчик не возражает произвести зачет в общей сумме 2 190 807 руб. 56 коп. Суд первой инстанции не дал правовой оценки указанным документам.

Своего представителя для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик не направил.

Истец  представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором высказал несогласие с ее доводами. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Довод о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора полагает несостоятельным. Указывает, что недостаточное финансирование за счет средств федерального бюджета и специфика деятельности учреждения основанием для освобождения ответчика об обязанности по оплате переданных товаров, оказанных услуг, выполненных работ, а также начисления и взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Заявление истца судом апелляционной инстанции рассмотрено в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.01.2009 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик)  подписан договор на оказание услуг связи № 14, согласно условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги связи, указанные в пункте 1.2. договора, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1.1. указанного договора) – т. 1 л.д. 37-38.

Согласно п. 1.2. договора от 11.01.2009 исполнитель обязуется оказать следующие услуги: услуги телефонной связи, количество абонентских номеров указаны в приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора.

Цена договора согласно п. 3.1. составляет 54 082 руб. 92 коп. НДС не предусмотрен.

Согласно п. 3.1.1. договора от 11.01.2009 оплата за телефон в месяц составляет: 225 руб. 08 коп. НДС не предусмотрен, спаренный телефон - 179 руб. 66 коп. НДС не предусмотрен, дополнительный телефон – 35 руб. 00 коп. НДС не предусмотрен.

Оплата оказанных услуг заказчиком осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно счет – фактуре в течение 20 банковских дней с момента его получения. Источник финансирования – средства федерального бюджета (п. 3.2. договора от 11.01.2011).

Для оплаты оказанных услуг электросвязи истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры № 113 от 28.02.2009 на сумму 18 027 руб. 64 коп., № 187 от 24.03.2009 на сумму 9 013 руб. 82 коп., № 358 от 22.05.2009 на сумму 18 027 руб. 64 коп., № 457 от 03.07.2009 на сумму 9 013 руб. 82 коп. (т. 1 л.д. 39-42).

Факт оказания услуг связи за указанный период в сумме 54 082 руб. 92 коп. подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг № 62 от 28.02.2009, № 108 от 24.03.2009, № 245 от 22.05.2009, № 322 от 03.07.2009, подписанными сторонами без замечаний (т. 1 л.д. 39-42).

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) 11.07.2009 подписан договор на оказание услуг связи № 188/207, согласно условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги связи, указанные в пункте 1.2. договора, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1.1 договора)  (т. 1 л.д. 47-49).

Согласно п. 1.2. договора от 11.07.2009  исполнитель обязуется оказать следующие услуги: услуги телефонной связи, количество абонентских номеров  указаны в приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора.

Цена договора согласно п. 3.1. составляет 54 082 руб. 92 коп. НДС не предусмотрен.

Согласно п. 3.1.1. договора от 11.07.2009г. оплата за телефон в месяц составляет: 225 руб. 08 коп. НДС не предусмотрен, спаренный телефон -179 руб. 66 коп. НДС не предусмотрен, дополнительный телефон – 35 руб. 00 коп. НДС не предусмотрен.

Оплата оказанных услуг заказчиком осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно счет – фактуре в течение 20 банковских дней с момента его получения в размере 47 780 руб. 68 коп. за счет средств федерального бюджета и 6 302 руб. 24 коп. за счет средств полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности (п. 3.2. договора от 11.07.2011).

Для оплаты оказанных услуг электросвязи истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры № 486 от 21.07.2009 на сумму 9 013 руб. 82 коп., № 561 от 20.08.2009 на сумму 9 013 руб. 82 коп., № 763 от 24.10.2009 на сумму 18 027 руб. 64 коп. (т. 1 л.д. 51-53).

Факт оказания услуг связи за указанный период в сумме 36 055 руб. 28 коп. подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг № 349 от 21.07.2009, № 410 от 20.08.2009, № 568 от 24.10.2009, подписанными сторонами без замечаний (т. 1 л.д. 54-56).

Как следует из материалов дела, 29.10.2008 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписан договор на оказание услуг связи № 411/426 согласно условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги связи, указанные в пункте 1.2. договора, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1.1. указанного договора) т. 1 л.д. 57-59.

Согласно п. 1.2. договора от 29.10.2008 исполнитель обязуется оказать следующие услуги: услуги телефонной связи, количество абонентских номеров указаны в приложении №1, являющимся неотъемлемой частью договора.

Оплата оказанных услуг заказчиком осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, согласно счет – фактуре в течение 20 банковских дней с момента его получения. Источник финансирования – бюджетные средства (п. 3.2. договора от 29.10.2008).

Факт оказания услуг связи за указанный период в сумме 18 750 руб. 80 коп. подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг № 1201 от 28.11.2008, № 1258 от 19.12.2008, подписанными сторонами без замечаний (т. 1 л.д. 63-64).

Поскольку задолженность по договорам на оказание услуг № 14 от 11.01.2009, № 188/207 от 11.07.2009, № 411/426 от 29.10.2008 погашена ответчиком в полном объеме, но с нарушениями предусмотренных договорами сроков