Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2012 по делу n А50-16829/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованности увеличения истцом объема электрической энергии, предъявленного к оплате, на величину потерь электроэнергии в кабельных линиях, по которым передается электроэнергия низкого напряжения от двух трансформаторных подстанций ТП-2207 и ТП-2208 в здание МАУЗ «ГКБ№ 4», правомерно отклонен судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения) оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно пункту 143 Основных положений, в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 329.1 от 09.07.2008 года (т.1, л.д. 119-120), составленным ОАО «МРСК Урала» и МУЗ «ГКБ № 4» граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между ответчиком и третьим лицом установлена на контактах подсоединения кабелей 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП-2026.

Приборы учета, по которым определяется объем электрической энергии, потребленной объектами ответчика, расположены не на границе балансовой принадлежности электросетей между ОАО «МРСК Урала» и ответчиком. Приборы учета находятся в пределах границ балансовой принадлежности сетей ответчика.

Таким образом, в целях определения объема электрической энергии, поставленного в сеть ответчика (на границу балансовой принадлежности электрических сетей между ОАО «МРСК Урала» и МАУЗ «ГКБ № 4»), объем электрической энергии, учтенный приборами учета, подлежит увеличению на объем потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета.

Пункт 143 Основных положений предусматривает возможность соглашением сторон устанавливать иной порядок корректировки величины потерь электрической энергии.

Материалами дела подтверждается, что ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Пермэнерго» и МАУЗ «ГКБ № 4» подписано соглашение о расчете потерь № 53-610/1199 от 28.10.2008 года, в котором стороны определили размер потерь в процентном соотношении от расхода электроэнергии, зафиксированного приборами учета (т.1, л.д.45).

Из имеющихся в деле доказательств следует, что объем электроэнергии, предъявленный ответчику к оплате в счетах-фактурах, определен истцом на основании представленных ответчиком истцу сведений о расходе электроэнергии (т.1, л.д.46-50) с учетом корректировки на величину потерь, указанную в расчете потерь № 53-610/1199 от 28.10.2008 года, что соответствует пункту 143 Основных положений.

Факт направления ответчиком истцу сведений о расходе электроэнергии за каждый месяц спорного периода представителем ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции не оспаривался.

Более того, следует учесть, что акты электропотребления за март и апрель 2011 г. были подписаны со стороны  МАУЗ «ГКБ №4» без возражений (л.д. 139,142).

Доводы жалобы о неверном определении истцом цены 1 кВтч электроэнергии в связи с необоснованным отнесением ответчика к группе потребителей с числом часов использования мощности в диапазоне от 5001 до 5500 часов, исследованы судом апелляционной инстанции и отклонены в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 106 Основных положений на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам (ставкам нерегулируемых цен) не выше предельных уровней нерегулируемых цен (ставок предельных уровней нерегулируемых цен), определяемых и применяемых в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) настоящего документа и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)

Пунктом 108 (1) Основных положений предусмотрено, что предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком в одноставочном и двухставочном выражении исходя из следующих составляющих:

средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 настоящего документа;

величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) настоящего документа;

плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

В 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах:

одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по числу часов использования мощности;

одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток;

двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.

Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 58 «Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 (далее - Основы ценообразования) регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности; двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности; одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.

Потребители, покупающие электрическую энергию (мощность) по регулируемым тарифам (ценам), самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа (цены), уведомив об этом организацию, поставляющую им электрическую энергию (мощность), не позднее 1 ноября года, предшествующего году поставки. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не установлено по соглашению сторон, производится по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 64 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.

Дифференциация устанавливается для следующих диапазонов годового числа часов использования мощности: от 7001 и выше, от 6501 до 7000 часов; от 6001 до 6500 часов, от 5501 до 6000 часов; менее 5500 часов.

Из представленного в материалы дела дополнительного соглашения от 01.01.2010 года к муниципальному контракту электроснабжения № М-3093 от 27.02.2009 года усматривается, что в 2010 году при осуществлении расчетов за электрическую энергию, поставленную МУЗ «ГКБ № 4», сторонами применялся тариф с отнесением МУЗ «ГКБ № 4» к группе потребителей с годовым числом часов использования заявленной мощности в диапазоне от 5000 до 6000 часов (т.2, л.д.59).

Об изменении варианта тарифа, определенного в дополнительном соглашении от 01.01.2010 год, ответчик истца не позднее 1 ноября года, предшествующего году поставки, не уведомлял, иное соглашением сторон не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для применения тарифа, дифференцированного по числу часов использования мощности в диапазоне от 6501 до 7000 часов вопреки доводам жалобы у истца не имелось.

Кроме того, в соответствии с пунктом 69 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 определение расчетной мощности потребителей (исходя из заявленного объема электрической энергии), оплачивающих электроэнергию по одноставочным тарифам, осуществляется ЭСО и производится в следующей последовательности:

а) по каждой группе потребителей определяется состав представительной выборки. По каждому потребителю, вошедшему в выборку, рассматривается следующая информация:

- наименование предприятия (организации);

- вид выпускаемой продукции (для промышленных предприятий);

- коэффициент сменности (для промышленных предприятий);

- основные направления использования электроэнергии;

- суточный график электрической нагрузки в день годового максимума совмещенного графика нагрузки ОЭС (если суточный график по какой-либо тарифной группе отсутствуют, то организуется выборочные замеры нагрузки в часы утреннего и вечернего максимумов нагрузки ОЭС);

- годовой объем электропотребления;

б) по каждому потребителю в указанном суточном графике определяется нагрузка в отчетные часы утреннего и вечернего пика (максимума) ОЭС. В дальнейших расчетах используется один (утренний или вечерний) наибольший суммарный совмещенный максимум нагрузки рассматриваемой группы потребителей;

в) посредством деления суммарного годового электропотребления всех абонентов, вошедших в выборку, на их совмещенный максимум нагрузки определяется среднегодовое число часов использования максимума нагрузки рассматриваемой группы потребителей.

Ответчиком в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено надлежащих доказательств (суточных замеров мощности в часы максимальной нагрузки по каждой точке поставки, подтвержденных сетевыми организациями в период, предшествующий регулируемому, сведений об объеме электроэнергии, потребленной в 2010 году), опровергающих применяемые истцом в расчетах значения числа часов использования мощности. С учетом изложенного, представленный МУЗ «ГКБ № 4»  расчет числа часов использования заявленной мощности на 2011 год не может быть принят во внимание судом апелляционной инстанции.

Также ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих необходимость применения для расчетов низкого напряжения (НН)

Доля продаваемой абоненту электрической энергии по нерегулируемым ценам обоснованно определена гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями пунктов 131, 108.1 Основных положений как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) для гарантирующего поставщика на оптовом рынке электрической энергии за расчетный период, опубликованной ОАО «Администратор торговой системы» (т.2, л.д. 22-25), и величины платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, которая  рассчитана и опубликована РЭК Пермского края (т.2, л.д.19-21).

Поскольку доказательств оплаты электроэнергии ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено, задолженность в размере 870 037 руб. 01 коп. правомерно взыскана судом первой инстанции с ответчика.

С учетом изложенного, решение суда от 24.11.2011 года в обжалованной части является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. Государственная