Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 по делу n А60-31777/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-409/2012-ГК

г. Пермь

12 марта 2012 года                                                             Дело № А60-31777/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  12 марта 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Дружининой Л. В.

судей                                                         Масальской Н. Г., Лихачевой А. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Леконцевым Я. Ю,

при участии:

от истца, ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» - Михина Ж. А., паспорт, доверенность от 28.12.2011 года;

от ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области – Давыдова А. С., паспорт, доверенность № 08-23/1878 от 08.12.2011 года; Карамян С. А., паспорт, доверенность № 08-23/1877 от 08.12.2011 года;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 30 ноября 2011 года по делу № А60-31777/2011,

принятое судьёй И. А. Проскуряковой

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» (ОГРН 1076673010150, ИНН 6673162327)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ОГРН 10466035703896, ИНН 6670073005)

о взыскании задолженности по государственному контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Свердловская теплоснабжающая компания» (далее - ООО «СТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление, ответчик) о взыскании 99 819 руб. 80 коп. задолженности за поставленную в декабре 2009 года, январе 2010 года, с мая 2010 года по май 2011 года по государственному контракту № 02/01/03/939/09 ГК от 01.01.2009 года тепловую энергию, 5 686 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2011 года по 31.08.2011 года с их последующим начислением по день фактической оплаты долга  на основании статей 309, 310, 314, 426, 454, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 8-10).

В судебном заседании 24.11.2011 года истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 3 372 руб. 33 коп. за период с 08.10.2010 года по 31.08.2011 года (л.д.167-168).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.11.2011 года (резолютивная часть от 24.11.2011 года, судья И. А. Проскурякова) исковые требования удовлетворены: с Управления в пользу ООО «СТК» взыскано 99 819 руб. 80 коп. основного долга, 3 372 руб. 33 коп. процентов за период с 08.10.2010 года по 31.08.2011 года с их последующим начислением с 01.09.2011 года по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых по день фактической уплаты основного долга, 4 095 руб. 76 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску. Истцу из федерального бюджета возвращено 69 руб. 44 коп. госпошлины по иску (л.д.171-175).

Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Считает, что суд первой инстанции ошибочно указал на отсутствие между сторонами спора по количеству поставленной в спорный период тепловой энергии. На момент заключения государственного контракта № 02/01/03/939/09ГК от 01.01.2009 года расчетная тепловая нагрузка на отопление составляла 0,019858 Гкал/час исходя их площади занимаемых Управлением помещений – 208,45 кв.м. В соответствии с письмом Администрации городского округа Первоуральск от 24.11.2011 года № 4739 занимаемая Управлением площадь была уменьшена до 96,5 кв.м., с 06.02.2010 года – до 59,3 кв.м., в связи с чем расчетная тепловая нагрузка на отопление должна быть уменьшена до 0,00917 Гкал/час и 0,00563 Гкал/час соответственно. В нарушение статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не оценены представленные Управлением в обоснование своих возражений: расчет суммы основного долга, письмо Администрации городского округа Первоуральск о площади занимаемых Управлением помещений, технические данные по форме ТС-3.

Поскольку ответчик является органом государственной власти, при оплате товаров, работ и услуг для нужд Управления, оно должно руководствоваться частью 5 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Минфина РФ от 01.09.2008 № 87Н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета», предусматривающих санкционирование оплаты денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия  соответствующих документов. Несмотря на то, что информация о преобразовании Управления Роснедвижимости путем присоединения к Управлению с 06.05.2010 года является официальной и общедоступной; Управление неоднократно уведомляло ООО «СТК» о прошедшей реорганизации, истец продолжал выставлять счета на оплату энергоресурсов в отношении юридического лица, прекратившего деятельность – Управление Роснедвижимости, расчетные счета которого были закрыты Управлением Федерального казначейства по Свердловской области 07.05.2010 года, в связи с чем оплата не могла быть произведена. В связи с отсутствием вины Управления в ненадлежащем исполнении обязательства ответчик указывает на отсутствие оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ответчика доводы жалобы поддержали, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, ОАО «СТК, доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель истца против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.01.2009 года ООО «Свердловские коммунальные системы» (правопредшественник ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», Исполнитель) и Управлением (Государственный заказчик) заключен государственный контракт № 02/01/03/939/09 ГК (в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий от 15.06.2009 года, дополнительного соглашения от 25.08.2011 года), в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется подавать Государственному заказчику через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия настоящего контракта, а Государственный заказчик обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях настоящего контракта (л.д. 20-36) (л.д. 15-30, 97-99, 125).

Во исполнение условий государственного контракта истцом ответчику в период декабрь 2009 года, январь 2010 года, с мая 2010 по май 2011 года . поставлена тепловая энергия, к оплате которой предъявлены счета-фактуры № 20003360 от 31.05.2010 года на сумму 2 565 руб. 65 коп., № 20003846 от 30.06.2010 года на сумму 1 546 руб. 65 коп., № 20004232 от 31.07.2010 года на сумму 542 руб. 26 коп., № 20004677 от 31.08.2010 года на сумму 1 947 руб. 18 коп., № 20005109 от 30.09.2010 года на сумму 1 133 руб. 80 коп., № 20005681 от 31.10.2010 года на суму 3 820 руб. 42 коп., № 20006320 от 30.11.2010 года на сумму 10 885 руб. 04 коп., № 20007061 от 31.12.2010 года на сумму 12 150 руб. 14 коп., № 002/87939/1419 от 31.01.2011 года на сумму 16 193 руб. 62 коп., № 002/87939/5530 от 28.02.2011 года на сумму 13 291 руб. 72 коп., № 002/87939/10629 от 31.03.2011 года на сумму 11 589 руб. 99 коп., № 002/87939/15419 от 30.04.2011 года на сумму 7 962 руб. 88 коп., № 002/87939/19553 от 31.05,2011 года на сумму 3 434 руб. 85 коп. (л.д.35-47)

Стоимость тепловой энергии рассчитана ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» на основании тарифов, утвержденных Постановлением РЭК Свердловской области от 21.12.2009 года № 155-ПК, от 23.12.2010 года № 165-ПК, от 24.03.2010 года № 32-ПК (л.д. 31-34).

Факт теплопотребления ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 6.1 государственного контракта № 02/01/03/939/09 ГК от 01.01.2009 года (в редакции протокола урегулирования разногласий) расчеты за тепловую энергию производятся денежными средствами по тарифам для соответствующих групп потребителей, утвержденным в соответствии с действующим законодательством. Оплата Государственным заказчиком тепловой энергии осуществляется с применением ежемесячных авансовых платежей (Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ» от 04.04.2000 № 294) в сроки:

- до 5 числа текущего месяца 90% месячного договорного объема теплопотребления (1-ый периода платежа);

- до 10 числа текущего месяца 100% месячного договорного объема теплопотребления (2-й периода платежа).

Ежемесячно с 5 по 8 число Государственный заказчик обязан получить у Исполнителя счет-фактуру и акт выполненных работ.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя (пункт 6.5 государственного контракта № 02/01/03/939/09 ГК от 01.01.2009 года).

В нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий государственных контрактов обязательство по оплате потребленного энергоресурса Управлением не исполнено. Задолженность ответчика по расчету истца составила 99 819 руб. 80 коп.

Начислив на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму долга проценты за пользование чужими денежными средствами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки истцом ответчику тепловой энергии в объеме, рассчитанном исходя из тепловой нагрузки, указанной сторонами в государственном контракте № 02/01/03/939/09ГК от 01.01.2009 года; ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по его оплате; правомерности применения меры гражданско-правовой ответственности за нарушение денежного обязательства в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные доказательств в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

Между сторонами заключен договор энергоснабжения, правовое регулирование которого осуществляется параграфом 6 гл. 30 ГК РФ.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 4.3 государственного контракта при отсутствии приборов учета количество потребленной тепловой энергии определяется расчетным методом согласно «Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000», утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.200 № 105.

В соответствии с пунктом 25 Методики № 105 количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного всеми абонентами без приборов учета в системе теплоснабжения. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из теплового и водного балансов системы теплоснабжения, а отдельным потребителям - пропорционально его расчетным часовым тепловой и массовой (объемной) нагрузкам, указанным в договоре теплоснабжения, с учетом различия в характере теплового потребления: отопительно-вентиляционная тепловая нагрузка переменна и зависит от метеоусловий, тепловая нагрузка горячего водоснабжения в течение отопительного сезона постоянна.

Количество потребленной тепловой энергии по объектам абонента определено истцом по балансовому методу, согласно расчетной часовой нагрузки на отопление – 0,019858 Гкал/час, согласованной сторонами в пункте 1.2 государственного контракта (л.д. 52-69).

Доводы жалобы о необоснованном применении истцом в расчетах указанной тепловой нагрузки, в связи с уменьшением площади отапливаемого помещения; необходимости применения в расчетах расчетных тепловых нагрузок – 0,00917 Гкал/час, 0,00563 Гкал/час, судом апелляционной инстанции не принимаются.

Из представленного в материалы дела договора безвозмездного пользования