Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2012 по делу n А71-16327/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

возможности соблюдения требований законодательства в материалах дела также не имеется.

  На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что вина заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и подтверждена соответствующими доказательствами.

  Таким образом, вывод суда первой инстанции о недоказанности в действиях заявителя составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.7 КоАП РФ, является необоснованным,  не соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности судами первой и апелляционной инстанций не установлено. Заявителю предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте вынесения постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесении постановлений по делу об административном правонарушении учреждение извещено надлежащим образом.

Постановления о привлечении общества к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения. Наказание назначено в пределах санкции ст.14.7 КоАП РФ с учетом  обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом степени общественной опасности и характера совершенных МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г.Ижевска» административных правонарушений, обстоятельств их совершения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку из действий правонарушителя усматривается явное пренебрежительное отношение к исполнению своих функциональных обязанностей и установленных законодательством требований к предъявлению оплаты за предоставляемые коммунальные услуги с соблюдением прав и законных интересов потребителя. Данные требования учреждением не только не соблюдены, но и в нарушение установленного порядка совершены действия, свидетельствующие о направленности нарушения прав потребителей.

  Таким образом, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции – отмене.

  Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, ч.ч.1,2 ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда  Удмуртской Республики от 10 февраля 2012  года  по делу № А71-16327/2011 отменить.

         В удовлетворении требований о признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике №№1372, 1374 от 09.11.2011 о привлечении к административной ответственности по ст.14.7 КоАП РФ Муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска" отказать.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

С.П.Осипова

Е.Ю.Ясикова