Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу n А71-37/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

         Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о рекламе не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

         Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, по своей правовой природе не является длящимся. Соответственно в силу части 1 статьи 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о рекламе не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения.

          Как следует из материалов дела, правонарушение совершено заявителем в феврале 2011, выявлено антимонопольным органом 27.07.2011, о чем составлен протокол об административном правонарушении №СЮ04-04/2011-108АР. Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №СЮ04-04/2011-108АР вынесено 07.09.2011, т.е. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

  При этом заявитель  ошибочно исчисляет указанный срок на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, в то время как к административной ответственности общество привлечено именно оспариваемым постановлением.

Назначенное за совершенное административное правонарушение наказание соответствует минимальному пределу санкции  ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

         Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 27.07.2011 направлено в адрес ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота - М» заказным письмом с уведомлением и получено обществом 21.07.2011 (т.1 л.д.122-123). Определением УФАС по УР от 10.08.2011 об отложении рассмотрения дела ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота-М» было уведомлено о рассмотрении дела об административном правонарушении (т.1 л.д.134-136).

  На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление от 07.09.2011 №СЮ04-04/2011-108АР является законным и обоснованным.

  Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, а по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

         Таким образом, решение суда решение суда первой инстанции отмене,  а апелляционная жалоба  удовлетворению - не подлежат.

  Поскольку госпошлина по делам об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности не уплачивается, уплаченная обществом госпошлина подлежит возврату ему из федерального бюджета в размере 1000 рублей.

  Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда  Удмуртской Республики от 11 марта 2012  года  по делу № А71-37/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Страховая группа "Спасские ворота-М"– без удовлетворения.

         Возвратить закрытому акционерному обществу "Страховая группа "Спасские ворота-М" из федерального бюджета ошибочно уплаченную госпошлину по платежному поручению №2242 от 15.03.2012 в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

Е.Е.Васева

Е.Ю.Ясикова