Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2012 по делу n А60-44972/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.

Создание юридического лица, в том числе вместе с другими организациями и гражданами, путем заключения договора о создании подпадает под содержание вышеуказанных понятий, что дает право муниципальным образованиям участвовать в создании хозяйственных товариществ и обществ, учитывая указание в законе на «уставный (складочный) капитал» юридических лиц - субъектов инвестиций.

Выводы суда первой инстанции о невозможности участия муниципального образования в качестве учредителя общества с ограниченной ответственностью вне рамок приватизации основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства.

Оснований для признания оспариваемых сделок недействительными, как противоречащих положениям указанных истцом норм закона, не имеется.

Между тем довод апелляционных жалоб о том, что заместитель прокурора не имел процессуального права на обращение в суд с рассматриваемым иском, подлежит отклонению как не соответствующий нормам материального и процессуального права.

В силу ч. 1ст.52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В рамках рассматриваемого иска прокурором оспариваются сделки, совершенные Администрацией Новоуральского городского округа в рамках предоставленной данному органу компетенции, что соответствует положениям ч.1 ст.52 ГК РФ. Вместе с тем, доказательств нарушения чьих-либо законных интересов участием Новоуральского городского округа в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» истцом не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, обжалуемое решение подлежит отмене (п.3 ч.2 ст.270 АПК РФ). В удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 258, 268, 269, 271, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 07 марта 2012 года по делу № А60-44972/2011 отменить.

Апелляционные жалобы ответчиков, Новоуральского городского округа, ООО "Управляющая жилищная компания "Новоуральская", удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Прокуратуры Свердловской области в пользу ООО "Управляющая жилищная компания "Новоуральская" 2 000 (Две тысячи) руб. – в возмещение государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

Р.А. Балдин

Е.О. Никольская