Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2012 по делу n А71-44/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5634/2012-ГК

г. Пермь

27 июня 2012 года                                                                      Дело № А71-44/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  27 июня 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Дружининой Л. В.

судей                                                         Масальской Н. Г., Лихачевой А. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Леконцевым Я. Ю.

при участии:

от истца, Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» - Дудырева Е. В., паспорт, доверенность от 13.06.2012 года;

от ответчика, Муниципального автономного учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Муниципального автономного учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 10 апреля 2012 года

по делу № А71-44/2012,

принятое судьей О. Н. Волковой

по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344)

к Муниципальному автономному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000)

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖРП № 8» (далее – ООО УК «ЖРП № 8», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском изъять у Муниципального автономного учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (далее – МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска», ответчик) и передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом № 259 по ул. Пушкинская г. Ижевска на основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (л.д.4-8).

Решением от 10.04.2012 года (резолютивная часть от 04.04.2012 года, судья О. Н. Волкова) Арбитражный суд Удмуртской Республики обязал МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» передать ООО УК «ЖРП №8» техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: город Ижевск, ул. Пушкинская, 259, а именно: технический паспорт на многоквартирный жилой дом; паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях; действующие и архивные поквартирные карточки, ордера, личные карточки на собственников жилых помещений; акты технического состояния дома; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования; акты приемки выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение по текущему и капитальному ремонту; акты разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего водоснабжения. С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску (л.д.75-77).

Ответчик, МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Ссылаясь на части 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1027/10, ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств принятия собственниками спорного многоквартирного дома решения, а также подтверждения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору управления № 1400/1.1 от 09.06.2008 года. В связи с несоблюдением истцом предусмотренного действующим законодательством порядка расторжения договора управления № 1400/1.1 от 09.06.2008, ответчик полагает, что основания для передачи истцу технической документации на многоквартирный дом отсутствуют.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил.

Истец, ООО УК «ЖРП № 8», доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель истца против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 259 по ул. Пушкинская г. Ижевска от 28.04.2008 года МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» как Управляющей компанией и собственниками указанного дома заключен договор управления многоквартирным домом от 09.06.2008 года № 1400/1.1, в соответствии с условиями которого Управляющая компания обеспечивает организацию содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг и иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, дом № 259 от имени Собственников и за их счет в объеме и на условиях, определенных настоящим договором (л.д.39-44).

30.10.2011 года собственниками дома № 259 по ул. Пушкинская г. Ижевска приняты решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 30.10.2011 года:

- о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевск» в соответствии с условиями данного договора, определив дату расторжения 31 января 2012 года (вопрос № 3 повестки дня общего собрания);

- об избрании способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией (вопрос № 4 повестки дня общего собрания);

- об избрании управляющей организацией многоквартирным домом – ООО УК «ЖРП № 8» (вопрос № 5 повестки дня общего собрания);

- об утверждении условий договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК «ЖРП № 8» в предложенном варианте (вопрос № 7 повестки дня общего собрания);

- о заключении договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома с ООО УК «ЖРП № 8», согласно которому ООО УК «ЖРП № 8» обязано приступить к управлению многоквартирным домом с 01.02.2012 года (вопрос № 8 повестки дня общего собрания);

- о поручении МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе проектную документацию на капитальный ремонт многоквартирного дома, вновь выбранной управляющей организации ООО УК «ЖРП № 8» не позднее 01.01.2012 года (вопрос № 9 повестки дня общего собрания);

- уполномочить Заварзину Татьяну Степановну (квартира № 37), и/или Михайлова Евгения Владимировича (квартира № 41) и/или Норлусинян Наталью Станиславовну (квартира № 56) и/или Быкову Ларису Евгеньевну (квартира № 46) и/или Заварзина Владислава Валерьевича (квартира № 37) и/или Васильева Сергея Валерьевича (квартира № 61) направить ООО УК «ЖРП № 8» уведомление от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме обо всех решениях настоящего общего собрания (вопрос № 26 повестки дня общего собрания);

- уполномочить Заварзину Татьяну Степановну (квартира № 37), и/или Михайлова Евгения Владимировича (квартира № 41) и/или Норлусинян Наталью Станиславовну (квартира № 56) и/или Быкову Ларису Евгеньевну (квартира № 46) и/или Заварзина Владислава Валерьевича (квартира № 37) и/или Васильева Сергея Валерьевича (квартира № 61) совершать все фактические и юридические действия от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска», в том числе направить МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» уведомление от имени и в интересах собственников помещ6ений в многоквартирном доме о следующем: о выборе способа управления многоквартирным домом, выборе управляющей организации многоквартирным домом, передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов вновь выбранной управляющей организации ООО УК «ЖРП № 8», а также обо всех других решениях общего собрания (вопрос № 27 повестки дня общего собрания).

31.10.2011 собственниками помещений многоквартирного дома № 259 по ул. Пушкинская г. Ижевска и ООО УК «ЖРП № 8» подписан договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома № 259/37 (л.д.27-38).

Во исполнение решения по вопросу № 27 повестки дня общего собрания собственников от 30.10.2011 письмом, полученным МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» 31.10.2011 года, уполномоченные представители собственников помещений многоквартирного дома уведомили ответчика о решениях, принятых на общем собрании, оформленных протоколом от 30.10.2011 года (л.д.23-26).

Письмом от 02.11.2011 № 1 ООО УК «ЖРП № 8» направило МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» требование об исполнении решений общего собрания, в том числе требование о передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации – ООО УК «ЖРП № 8» не позднее 01.01.2012 года (л.д.22).

Неисполнение ответчиком изложенных в уведомлении от 02.11.2011 № 1 требований послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования подлежащими удовлетворению в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 по делу № А65-11798/2010 сформулирована правовая позиция, заключающаяся в том, что пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

В договоре управления от 09.06.2008 года № 1400/1.1 с МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска» пунктом 7.5 предусмотрено, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по основания, предусмотренным действующим законодательством. Решение Собственников о расторжении настоящего договора (согласно п.п. 7., 7.5 настоящего договора и в других случаях) должно быть принято на общем собрании собственников в порядке, предусмотренном действующим законодательством (пункт 7.3 договора). Согласно пункту 7.2 настоящий договор заключается на три года. Любая из сторон имеет право расторгнуть настоящий договор, предупредив другую сторону за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения договора.

Проанализировав условия договора управления многоквартирным домом