Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу n А60-55357/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 31.10.2011 года (т.1, л.д.42-44) на общую сумму 7 938 341 руб. 52 коп.

Неисполнение ОАО «Завод «Исеть» обязанности по оплате поставленной в период с августа по октябрь 2011 года электроэнергии послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии между истцом и ответчиком фактических договорных отношений электроснабжения; наличия у ответчика обязанности по оплате поставленного объема электроэнергии.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзывов, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалоб не установил.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

ОАО «Свердловэнергосбыт» в соответствии с постановлением РЭК Свердловской области «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» от 17.10.2006 № 130-ПК присвоен статус гарантирующего поставщиками на территории Свердловской области.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ ОАО «Завод «Исеть» является потребителем электрической энергии, то есть лицом, приобретающим электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Пунктом 61 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения) предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящего документа.

Как усматривается из материалов дела ОАО «Завод «Исеть» 29.12.2010 года направил в адрес истца письменное заявление о заключении договора энергоснабжения. Направленный истцом ответчику проект договора № 158 от 05.05.2011 года подписан сторонами в редакции протокола разногласий от 14.07.2011 года; протокола урегулирования к протоколу разногласий от 20.07.2011 года; протокола согласования разногласий к протоколу урегулирования разногласий от 02.08.2011 года (т.1, л.д.26-28). Протокол урегулирования к протоколу согласования разногласий от 12.08.2011 года ОАО «Завод «Исеть» не подписан (т.1, л.д.29-30).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

В пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в порядке, установленном п. 62, 63 Основных положений, договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении п. 151 Основных положений. При этом наличие между сторонами договорных отношений (при отсутствии договора-документа) устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

Поскольку представленными в материалы дела актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон подтверждается факт технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика в надлежащем порядке; истцом и ответчиком без разногласий подписаны Приложение № 7 к договору № 158 от 05.05.2011 года «Цены (тарифы), применяемые между сторонами», а также Приложение № 8 «Порядок учета электрической энергии, перечень точек поставки и средств измерений»; ответчиком представлены договорные величины потребления электрической энергии (мощности) – приложения № 1 и № 2 к указанному договору; согласно отчетам о количестве переданной энергии (т.1, л.д.45-47) ответчиком потреблялась электрическая энергия, суд первой инстанции вопреки доводам жалобы пришел к правильному выводу о наличии между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «Завод «Исеть» в период с августа по октябрь 2011 года фактических отношений по поставке электрической энергии, регулируемые нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оспаривая решение суда первой инстанции, ОАО «Завод «Исеть» и ООО «Региональные электрические системы» указывают на то, что согласно актам № 1/2011 от 25.08.2011, № 2/2011 от 30.09.2011, № 3/2011 от 31.10.2011 (т.1, л.д. 61-62, 67-68, 70-71) в спорный период имело место бездоговорное потребление электрической энергии, стоимость которого в полном объеме оплачена ОАО «Завод «Исеть» сетевой организации – ООО «Региональные электрические системы».

Согласно пункту 156 Основных положений стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В статье 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» по территориальной сетевой организацией понимается  коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином, установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 6 Правил №861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил № 861, предусмотренные для сетевых организаций.

Таким образом, из взаимосвязанного толкования  статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», пунктов 2, 6 Правил №861 следует, что условием оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, необходимо владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг и установление для этого тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Доказательства того, что ООО «Региональные электрические системы» в установленном законом порядке утвержден тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии, в связи с чем указанное лицо обладает правом заключения соответствующих договоров (обладает статусом сетевой организации), в дело не представлено.

Кроме того, вступившим в законную силе решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2011 по делу № А60-27005/2011 отказано в удовлетворении иска ООО «Региональные электрические системы» к ОАО «МРСК Урала» о понуждении заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, поскольку ООО «Региональные электрические системы» не представлены технические характеристики точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, не направлены ОАО «МРСК Урала» поименованные в приложении к договору перечни точек приема электроэнергии и отпуска электроэнергии, перечень объектов межсетевой координации (т.1, л.д.121-123).

Принимая во внимание изложенное, следует признать, что ООО «Региональные электрические системы» является владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединено энергопринимающее устройство потребителя,  и в отсутствие  установленного тарифа на передаче электроэнергии, не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства.

В связи с этим, ООО «Региональные электрические системы», не обладая в полной мере статусом сетевой организации, не вправе было взыскивать с потребителя стоимость бездоговорного потребления электроэнергии.

Ссылка третьего лица на решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2010 по делу № А60-15110/2010, от 09.03.2011 по делу № А60-2470/2011, от 06.05.2011 по делу № А60-5408/2011, от 21.10.2011 по делу № А60-35759/2011, в рамках которых с ООО «Шабровские электротехнические сети» в пользу ОАО «Свердловэнергосбыт» взыскана стоимость электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях, судом апелляционной инстанции не принимается, предметом исследования в рамках данного дела являлись иные обстоятельства.

Пунктом 69 Основных положений установлено, что исполнение обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии.

Из пояснений истца, третьего лица- ОАО «МРСК Урала» следует, что во исполнение указанных положений оказание услуг по передаче электроэнергии до потребителей ОАО «Свердловэнергосбыт»  обеспечивается в рамках договора № 7-ГП от 01.01.2007, заключенного обществом с  ОАО «МРСК Урала». Факт оказания услуг до потребителей истца подтвержден актами оказанных услуг по передаче электроэнергии (т.1, л.д. 105-116), счетами-фактурами (т.1,. л.д. 117-120).

То обстоятельство, что отношения по передаче электроэнергии до ОАО «Завод Исеть» не урегулированы с ООО «Региональные электрические системы» как владельцем электросетей, к которым присоединен ответчик, не является основанием для отказа во взыскании в пользу истца стоимости потребленной ответчиком электроэнергии, поскольку отсутствие  договорных отношений по передаче электроэнергии со всеми владельцами электросетевого оборудования, к которому опосредованно присоединены электроустановки потребителя при наличии обязанности владельца электросетевого хозяйства по передаче электроэнергии по своим сетям до потребителей в силу  пункта 6 Правил №861, не свидетельствует об отсутствии права у гарантирующего поставщика требовать оплаты потребленной электроэнергии.

С учетом этого, а также при наличии урегулированных между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» как сетевой организацией отношений по оказанию услуг по передаче электроэнергии, апелляционным судом отклонен соответствующий