Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2012 по делу n А71-3184/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6020/2012-ГК

г. Пермь

11 июля 2012 года                                                            Дело № А71-3184/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 июля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шварц Н. Г.

судей                               Дружининой Л.В., Назаровой В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевской Е.И.,

истец, МУП "Завьяловское"; и ответчик, ООО "Регионресурсы", извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика –

общества с ограниченной ответственностью "Регионресурсы"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 17 апреля 2012 года по делу № А71-3184/2012,

принятое судьёй Погадаевым Н.Н.

по иску муниципального унитарного предприятия "Завьяловское" (ОГРН 1101841004770, ИНН 1841012687)

к обществу с ограниченной ответственностью "Регионресурсы" (ОГРН 1061831002045, ИНН 1831109270)

о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды,

прием сточных вод,

  установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Завьяловское" (далее – МУП "Завьяловское", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Регионресурсы" (далее – ООО "Регионресурсы", ответчик) о взыскании 81 780 рублей задолженности по оплате поставленной воды по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод N 2/10 от 01.08.2010 в период с сентября по декабрь 2010 года, 8 002 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 25.11.2010 по 01.02.2012, на основании статей 15, 309, 310, 330, 331, 395, 454, 486 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.04.2012 года с ответчика в пользу истца взыскано 81 780 руб. долга и 8 002 руб. процентов, а также в доход федерального бюджета 3 591 руб. 28 коп. (л.д. 64-68).

Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что у него отсутствуют обязательства по оплате поставленной воды в период с 01.09.2010 по 10.10.2010, поскольку соответствующий тариф на оказываемую истцом услугу утвержден постановлением РЭК Удмуртской Республики от 09.09.2010 № 10/36, который действовал с 10.10.2010.

Истец с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между МУП "Завьяловское" (Водоканал) и ООО "Регионресурсы" (Абонент) подписан договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод № 2/10 от 01.08.2010, со стороны Абонента с Протоколом разногласий. Водоканалом Протокол разногласий подписан с Протоколом урегулирования разногласий, который Абонентом не подписан (л.д. 11-18).   

При этом, в Протоколе урегулирования разногласий истец согласился с редакцией п. 3.2.4, 3.2.13, 5.2, 5.3, 7.5, 8.1, 9 и Приложение № 2 к договору в редакции Абонента.

Учитывая, что существенные условия договора энергоснабжения сторонами согласованы, а также, что сторонами не оспаривается, что они приступили к исполнению договора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о его заключении сторонами.

Дополнительным соглашением от 28.02.2011 года стороны продлили срок его действия по 31.12.2011 (л.д. 19).

В силу п. 2.1. договора Водоканал предоставляет Абоненту услуги по отпуску питьевой воды из арт. скважин Водоканала, соответствующей по своему качеству СанПин. Абонент потребляет из водопровода Водоканала воду в объеме установленного лимита (Приложение № 2) с. Завьялово, ул. Гольянская, ул. Азина, ул. Прудовая, ул. Калинина.

В соответствии с п. 5.1, 5.2 договора расчеты Абонента с Водоканалом по настоящему договору за израсходованную Абонентом воду и сброшенные им сточные воды и загрязняющие вещества, включая объемы сточных вод от горячего водоснабжения, согласно п. 69-73 с учетом п. 1, 58, 61, 63, 88, 93 «Правил пользования…», производятся на основании действующего законодательства РФ и в порядке, установленном Правительством РФ, по соответствующим тарифам, утвержденным Региональной Энергетической Комиссией УР или Администрацией Завьяловского района, по платежным документам Водоканала. Стороны признают, что изменение тарифов не является изменением условий настоящего договора.

Оплата водопотребления и водоотведения производится Абонентом с учетом действующих на момент заключения настоящего договора тарифов (в руб./куб.м., без НДС); - услуги по подаче воды питьевой – 15.00 руб./куб.м.

В силу п. 5.3 договора Водоканал направляет Абоненту до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, счет и акт выполненных работ (оказанных услуг) по отпуску воды и приема стоков. Акт выполненных работ (оказанных услуг) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Абонентом Водоканалу в течении 3-х дней с момента его получения. В случае не возврата в установленный срок Акта выполненных работ (оказанных услуг), либо отсутствия мотивированных возражений по нему, Акт выполненных работ (оказанных услуг) считается принятым без разногласий.

В соответствии с п. 8.1 договора в редакции Протокола разногласий… договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2010 г., в части расчетов до полного исполнения сторонами. В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению о том, что настоящий договор распространяется на отношения, возникшие между сторонами с 01.08.2010 г.

Оказав ответчику в период с сентября по декабрь 2010 года услуги водоснабжения и направив в его адрес соответствующие счета и Акты, истец в связи с частичной оплатой оказанных услуг ответчиком, отказом ответчика от оплаты долга за сентябрь-октябрь 2010 года (л.д. 28), начислив на сумму долга проценты за пользование чужими денежными средствами, обратился в суд с настоящим иском.

Установив факт оказания истцом ответчику услуг водоснабжения в спорный период, признав доказанными объем и стоимость услуг, рассчитанные истцом, учитывая, что доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции удовлетворил требования истца в заявленном размере.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и(или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Факт оказания истцом ответчику услуг водоснабжения в спорный период, объем поставленной воды, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком в апелляционной жалобе.

Ответчик оспаривает предъявленную к оплате стоимость потребленных ресурсов в связи с тем, что в период с сентября 2010 года по 10.10.2010 года у истца отсутствовал установленный в соответствии с действующим законодательством тариф на водоснабжение, соответствующий тариф установлен постановлением РЭК УР № 10/36 от 09.09.2010, действовал с 10.10.2010 по 31.12.2010. Доводы жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены.

Согласно пункту 11 Правил N 167 отпуск (получение) питьевой воды и(или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" организацией коммунального комплекса является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и(или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

МУП "Завьяловское" как предприятие, осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы, относится к организациям водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу требований подпункта 1 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" подлежат регулированию тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Таким образом, применяемые в расчетах тарифы на услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, оказываемые истцом, подлежат регулированию.

На основании постановления Главы муниципального образования «Завьяловское» № 62 от 21.07.2010 (л.д. 44) создано МУП "Завьяловское", 13.08.2010 ему присвоен ОГРН и ИНН (л.д. 29-31, 41-42).

Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики № 10/36 от 09.09.2010 утвержден тариф на холодную воду, отпускаемую МУП "Завьяловское" потребителям МО «Завьяловское» в размере 15.00 руб./куб.м., указано, что тариф действует с 10.10.2010 по 31.12.2010.

Стоимость услуги по подаче воды питьевой стороны согласовали в п. 5.2 договора № 2/10 от 01.08.2010 в таком же размере.

Из дела следует, что с момента создания МУП "Завьяловское" и его регистрации (13.08.2010) до утверждения Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики № 10/36 от 09.09.2010 тарифа на холодную воду, отпускаемую МУП "Завьяловское" потребителям МО «Завьяловское», тариф для МУП "Завьяловское" установлен не был.

Между тем, стороны в договоре согласовали применение цены за воду - 15 руб./куб.м., которая впоследствии в таком же размере была утверждена РЭК УР.

Стоимость оказанных услуг в спорный период определена истцом с учетом указанного  тарифа. Доказательства того, что фактическая стоимость  фактически полученных услуг составляет меньший размер, ответчик в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ в дело не представил.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии утвержденного на спорный период тарифа истец правомерно руководствовался ценой, применение которой было согласовано сторонами в договоре, а в последствии в таком же размере утвержденной РЭК УР.

Учитывая, что применение указанной цены стороны согласовали в договоре, отсутствие у истца на период с августа по 10.10.2010 года иного утвержденного тарифа, при отсутствии доказательств того, что указанная цена является экономически необоснованной, при доказанном факте оказания услуг водоснабжения, объема поставленной воды, арбитражный апелляционный суд  считает, что расчет стоимости поставленной воды произведен истцом верно, оснований для применения иной цены за оказанную услугу в спорный период ответчик  в порядке ст. 65 АПК РФ не обосновал.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно, в соответствии с условиями