Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по делу n А50-4153/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 28.01.2012.

Таким образом, постановление от 13.02.2012 о привлечении Общества к административной ответственности, вынесено по истечении установленного ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Изложенный в апелляционной жалобе административного органа довод о том, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, поскольку в рассматриваемом случае дело об административном правонарушении возбуждено с момента составления протокола об административном правонарушении, то есть 14.12.2011, а не с момента составления акта проверки, судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права. В ч. 2 ст. 4. 5 КоАП РФ прямо указано, что при длящемся административном правонарушении срок давности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения (а не с момента возбуждения дела об административном правонарушении, как полагает административный орган).

В силу п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (ч. 2 ст. 211 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Товарищества о признании незаконным и отмене постановления Управления от 13.02.2012 № 1/1-2012 о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 апреля 2012 года по делу № А50-4153/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

О.Г.Грибиниченко

Е.Ю.Ясикова