Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2012 по делу n А60-2993/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9430/2012-ГК

г. Пермь

08 октября 2012 года                                                                Дело № А60-2993/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 октября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шварц Н. Г.

судей   Лихачевой А.Н., Масальской Н.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Минкович И.А.,

при участии:

от истца, ОАО "Территориальная генерирующая компания № 9": Тоболкина О.П. - по доверенности от 04.05.2012г., Жуков А.В. - по доверенности от 11.05.2012г.; 

от ответчика, ООО "ТЭН": Романович Ю.А. - по доверенности от 07.06.2012г.;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика – общества с ограниченной ответственностью "Т Э Н"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 июня 2012 года по делу № А60-2993/2012,

принятое судьёй Пономаревой О.А.

по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 9" (ОГРН 1045900550024, ИНН 5904119383)

к обществу с ограниченной ответственностью "Т Э Н" (ОГРН 1036603496038, ИНН 6660071753)

о взыскании задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Т Э Н"    (ОГРН 1036603496038, ИНН 6660071753)

к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 9" (ОГРН 1045900550024, ИНН 5904119383)

о признании недействительным (в части) договора о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,

  установил:

ОАО "Территориальная генерирующая компания № 9" (далее - ОАО «ТГК-9», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ООО "ТЭН" (ответчик) задолженности по договору подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения № 36/36-2008Л от 23.07.2008г. в сумме 15 000 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных  с 23.07.2010г. за 509 дней просрочки в сумме 1 749 687 руб. 50 коп.,  на основании ст. 309, ст. 310, ст. 314, ст. 395, ст. 781 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом от истца неоднократно были приняты заявления об изменении размера иска в части взыскания процентов (т. 1, л.д. 91-93, 102-104, т. 2, л.д. 40-42), в результате которых истец просит взыскать с ответчика основной долг - 15 000 000 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами  за период с  24.07.2010  по 08.06.2012  в сумме 2 250 000 руб.

         Ответчик, ООО "ТЭН", в свою очередь, предъявил встречный иск,  которым просит признать недействительными пункты:  3.1.1, 3.3.3 (абзац 4), 4, 6.2 договора № 36/36-2008Л о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения от 23.07.2008г.,  а также Приложение  № 2 к договору № 36/36-2008Л (в редакции протокола разногласий от 25.07.2008г.) и Дополнительное соглашение  б/н  от 14.09.2009 к договору № 36/36-2008Л  от 23.07.2008г.,   на основании ст. 167, ст. 168,  180 ГК РФ, как противоречащие Постановлению Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 и  Федеральному закону от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». 

         Решением  Арбитражного суда  Свердловской области от 25 июня 2012 года  в удовлетворении встречного иска отказано. Первоначальный иск удовлетворен, с ООО "ТЭН" в пользу ОАО "Территориальная генерирующая компания № 9" взыскано 17 250 000 руб., в том числе: 15 000 000 руб. основного долга,  проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные  за период с  24.07.2010  по 08.06.2012  в сумме 2 250 000 руб. и 106 478 руб. 44 коп. в возмещение расходов по госпошлине по иску.С ответчика в доход федерального бюджета также взыскано 2 501 руб. 56 коп. госпошлины.

         Ответчик, ООО "ТЭН", с решением арбитражного суда 25 июня 2012 не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить встречный иск ответчика и отказать в удовлетворении иска ОАО «ТГК-9».

         Указывает, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права. Указывает, что на момент выдачи ООО «ТЭН» технических условий (2003 – 2004 г.г.)  на  подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, у ОАО «ТГК-9» отсутствовала инвестиционная программа по развитию системы теплоснабжения и необходимость увеличения пропускной способности и мощности существующих сетей, в связи с чем, вместо информации о плате за подключение  выдаются технические условия.  Полагает, что оспариваемые ответчиком условия договора противоречат положениям пп. 3 п. 14 «Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры», утверждённых постановлением Правительства № 360 от  09.06.2007г. и п. 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям технического обеспечения, утверждённых постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006г.

          Ссылается на то, что после истечения срока действия технических условий, во избежание негативных последствий, связанных с не подключением, был вынужден заключить договор № 36/36-2008Л от 23.07.2008г. с установлением платы за подключение объекта к тепловой сети. Считает, что судом первой инстанции при вынесении решения также необоснованно были приняты в качестве доказательств документы, выданные организациями тесно сотрудничающими с ОАО «ТГК-9».

         Указывает, что  судом не была установлена причинно-следственная связь между работами, выполненными ОАО «ТГК-9» в районе застройки «Центральный» в период  2007 – 2009 г.г. и тем, что требовалось проведение мероприятий по увеличению мощности и пропускной способности сетей для подключения административно-торгового центра с подземной  парковкой, расположенного по ул. Малышева-Воеводина к системе централизованного теплоснабжения.

           Истец, ОАО «ТГК-9», с доводами апелляционной жалобы не согласен, по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оспариваемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что подключение объекта ответчика осуществлялось на основании Технических условий  (далее – ТУ), от 05.09.2008г. № 0711-13/08Л-121, на момент выдачи которых объект был включен в Инвестиционную программу «Развитие системы централизованного теплоснабжения г. Екатеринбурга на период с 2007 по 2009 годы». Поясняет, что ранее выданные ТУ от 23.06.2003г. № Т32-Л/3597, были действительны по октябрь 2006г. Впоследствии ответчику был увеличен объем отпуска тепла и установлен срок разрешения до 02.12.2007г. Указывает также, что с заявлением на отпуск тепла ответчик обратился 16.01.2008г., по истечении срока действия ранее выданных ТУ, ответчиком были получены новые ТУ от 05.09.2008г. № 0711-13/08Л-121, заключен договор и произведено подключение в планировочном районе г. Екатеринбурга «Центральный», для чего требовалось проведение мероприятий по увеличению мощности и пропускной способности сетей.  В судебном заседании апелляционного арбитражного суда представители  истца пояснили, что указанные мероприятия включены в Инвестиционную программу, в п. 11 Раздела 2 и п.п. 3, п.п. 1,  п. 3.3. Поддержали доводы, изложенные в отзыве, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16.01.2008 года  ООО "ТЭН"  обратилось к ОАО «ТГК-9»  с заявлением  о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, которым просило  выдать условия подключения Административно-торгового здания с подземной парковкой в г. Екатеринбурге, расположенного по ул. Воеводина, 8, к системе централизованного теплоснабжения, и заключить договор энергоснабжения (т.2, л.д. 24-26).

08.02.2008г. заявителю были выданы Технические условия от 08.02.2008г. № 42 Т-Л-08/258  и информация о плате за подключение (т.2, л.д.7).

Письмом исх. № 256 от 22 07.2008г. ООО "ТЭН"  просило ОАО «ТГК-9» заключить договор на подключение к сетям теплоснабжения указанного выше объекта.

Между ОАО «ТГК-9» (Исполнитель) и ООО "ТЭН" (Заказчик), заключен договор от 23.07.2008 г. № 36/36-2008Л (в редакции Протокола разногласий от  25.07.2008 г.),  в соответствии с которым  Исполнитель обязался  произвести  подключение объекта капитального строительства - административно торгового центра с подземной парковкой, расположенной по ул. Малышева - Воеводина (далее - объект) к сетям инженерно- технического обеспечения, а Заказчик обязался оплатить Исполнителю подключение к сетям инженерно- технического обеспечения и выполнить  иные обязательства в соответствии с настоящим договором. Подключение к сетям инженерно - технического обеспечения по договору № 36/36-2008Л основано на Инвестиционной программе «Развитие системы централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга на период с 2007 по 2009 годы», утвержденной решением Екатеринбургской  городской Думы от 27.03.2007 №15/39.

Пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 договора Заказчик обязался оплатить Исполнителю, предусмотренное договором  подключение к сетям инженерно-технического  обеспечения, а также выполнить со своей стороны требования технических условий, выданных ему Исполнителем в указанные в технических условиях сроки и письменно уведомить об этом Исполнителя, допустить уполномоченных лиц Исполнителя к подключаемым сетям инженерно-технического обеспечения устройствам и сооружениям для проверки выполнения Заказчиком ТУ и участвовать в такой проверке, осуществляемой Исполнителем.  Результатом проверки является подписанный сторонами акт выполнения технических условий со стороны Заказчика.

05.09.2008 года истец выдал ответчику Условия подключения объекта капитального строительства - административно-торговый центр с подземной парковкой по ул. Малышева-Воеводина  к системе централизованного теплоснабжения.

          Выполнение Исполнителем первого и второго этапа работ по подключению объекта  к сетям теплоснабжения подтверждается Актами  № 1/36/36-2008 и № 2/36/36-2008 (т.1, л.д. 20- 21) на общую сумму 18 647 003 руб. 93 коп.

Согласно пункту 4.2 договора от 23.07.2008 плата за подключение определяется по тарифу, установленному Постановлением Главы Екатеринбурга который на момент заключения договора составляет 8 838 112 руб. 81 коп. за 1 Гкал/ч (без НДС). Размер платы за подключение определяется как произведение указанного тарифа и заявленной Заказчиком потребляемой мощности  с начислением НДС и составляет 18 647 003 руб. 93 коп. Указанная сумма подлежала оплате Заказчиком в три этапа в согласованные сторонами сроки, установленные пунктом 4.2 договора в редакции Дополнительного  соглашения  от 14.09.2009г.  к договору от 23.07.2008 г. № 36/36-2008Л (т. 1, л.д. 22).

           Обязательства, установленные пунктами 3.1.1,  4.2 договора Заказчик выполнил частично, перечислив  в период с 27.08.2008г. по 29.10.2009г. Исполнителю денежные средства в сумме 3 637 003 руб. 93 коп.

          Оставшаяся сумма задолженности -  15 000 000 руб., подлежавшая оплате в срок до 23.07.2010 г., ответчиком не оплачена, в связи с чем, ОАО «ТГК-9» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами на основании п. 6.2 договора.

         Возражая против  предъявленных требований,  ООО "ТЭН" заявило встречный иск о признании недействительными  пунктов  3.1.1, 3.3.3 (абзац 4), 4, 6.2 договора № 36/36-2008Л о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения от 23.07.2008г.,  а также Приложения № 2 к договору № 36/36-2008Л (в редакции протокола разногласий от 25.07.2008г.) и Дополнительного соглашения б/н  от 14.09.2009 к договору № 36/36-2008Л  от 23.07.2008г.

Удовлетворяя первоначальный иск, и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из доказанности факта оказания услуг по технологическому присоединению, возникновении обязанности у ответчика по оплате оказанных услуг, наличия оснований для применения ответственности за неисполнение денежного обязательства, а также  установил, что условия публичного договора о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, оспариваемого ответчиком соответствуют требованиям ст. 424, ст. 426 ГК РФ, ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Закон № 210-ФЗ), «Правилам заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры», утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.06.2007г. № 360 (далее - Правил № 360). 

Рассмотрев  материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции соответствующими обстоятельствам дела  и представленным  доказательствам, а решение законным, вынесенным на основании норм материального права, регулирующих рассматриваемый вид договора. 

 Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике",   технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения