Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 по делу n А60-6636/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

для удовлетворения жалобы не установил.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 ФЗ «О теплоснабжении».

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 ФЗ «О теплоснабжении»).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 21.10.2011 года по делу № А50-12790/2011 установлено, что в соответствии с условиями договора ООО «Уралгазсервис-Монтаж» учет тепловой энергии велся по узлу учета тепловой энергии, установленному в котельной у границы раздела балансовой принадлежности трубопровода, в месте, максимального приближенном к головным задвижкам источника.

Заявляя требование о признании пунктов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.9 договора на теплоснабжение № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года недействительными, истец ссылается на то, что прибор учета тепловой энергии, установленный на источнике теплоты в котельной, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Лесозаводская, 3, не допущен в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 № ВК-4936 (далее – Правила № Вк-4936); проверка готовности прибора учета к эксплуатации в отопительный сезон 2010-2011 года не осуществлялась, что, по мнению истца, подтверждается письмом Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.07.2012 № 04/1080 (л.д.105-106).

Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и отклонены, исходя из следующего.

Согласно пункту 4.1 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года учет потребленной тепловой энергии производится по коммерческим приборам учета в соответствии «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя», а в паре - по расходомерам выработки пара котлов за минусом объемов потребления пара иных потребителей пара для собственных нужд котельной. При отсутствии коммерческих приборов учета величина тепловой энергии определяется по данным проектной документации соответствующего объекта потребления. Приборы принимаются к коммерческому расчету и пломбируются в установленном порядке (РД34.09.102.).

Пунктом 4.2 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года предусмотрено, что количество отпущенной (потребленной Абонентом) тепловой энергии в горячей воде за отчетный месяц определяется по приборам коммерческого учета на основании данных журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а в паре - по расходомерам выработки пара котлов за минусом объемов потребления пара иных потребителей и пара для собственных нужд котельной. При отсутствии коммерческих приборов учета величина отпущенной тепловой энергии (потребленной Абонентом) определяется по данным проектной документации соответствующего объекта потребления. Отчеты (распечатки приборов учета) по установленной форме Энергоснабжающая организация обязана представить Абоненту не позднее последнего числа отчетного месяца.

Согласно пункту 1.3 Правил № Вк-4936 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определяются «Договором на отпуск и потребление тепловой энергии» (в дальнейшем - Договор) (пункт 1.4 Правил № Вк-4936).

Узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации (пункт 5.1.1 Правил № Вк-4936).

Пунктом 4.3 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года установлено, что перед каждым отопительным сезоном Энергоснабжающая организация осуществляет проверку готовности узлов учета Абонента к эксплуатации с оформлением акта повторного допуска. При отсутствии акта повторного допуска считается, что у Абонента временно отсутствуют приборы учета.

Согласно пункту 6.7 Правил № Вк-4936 перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.

В силу пункта 4.4 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года в случае выхода приборов учета Энергоснабжающей организации из строя количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя (на период в общей сложности не более 15 суток в течение года с момента приемки узла на коммерческий расчет) определяется на основании усредненных показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя трое суток, с корректировкой по фактической температуре теплоносителя на период перерасчета. Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях, предусмотренных РД34.09.102. п.8.6.

В соответствии с пунктом 4.6 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года при временном отсутствии приборов учета определение количества потребленной Абонентом тепловой энергии производится расчетным путем на основании РД34.09.102. п. 9.8.

Раздел 8 Правил № Вк-4936 регулирует порядок эксплуатации узла учета тепловой энергии на источнике теплоты.

Раздел 9 Правил № Вк-4936 регулирует порядок эксплуатации узла учета  тепловой энергии у потребителя.

Пунктом 9.8 Правил № Вк-4936 предусмотрено, что при выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета.

В связи с чем, оснований считать редакцию пунктов 4.4, 4.6 договора не соответствующей требованиям действующего законодательства не имеется.

Согласно пункту 4.5 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года при установке расчетных приборов не на границе балансовой принадлежности расчет за потребленную теплоэнергию производится с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки расчетных приборов согласно п. 4.7.

Пунктом 4.7 договора № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года установлено, что абонент оплачивает величину тепловых потерь на участке сетей от границы раздела (Приложение № 2) до места установки расчетных приборов и нормативное количество сетевой воды на заполнение сетей и внутренних систем теплопотребления перед отопительным сезоном (1,5 кратный объем заполняемых сетей и внутренних систем). При временном отсутствии приборов учета, когда учет тепловой энергии производится расчетным путем, Абонент оплачивает величину потерь от границы раздела (Приложение № 2) до места установки расчетных приборов.

Пунктом 4.2.1 Правил № Вк-4936 установлена формула определения энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный Договором период количества тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, полученных потребителем, учитывающая тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета.

Сопоставив спорные условия договора с указанными требованиям Правил № Вк-4936, суд первой инстанции вопреки доводам жалобы пришел к правильному выводу об отсутствии противоречий между ними.

Недопуск прибора учета тепловой энергии, установленного на источнике теплоты, не является основанием для признания спорных пунктов договора на теплоснабжение № 31К-85/15-457 от 22.10.2010 года недействительными, поскольку в самом договоре стороны не согласовали конкретный прибор учета (тип, заводской номер), по показаниям которого производятся расчеты между энергоснабжающей организацией и абонентом за поставленный энергоресурс, а определили лишь общий порядок учета тепловой энергии, который действующему законодательству, в том числе ФЗ «О теплоснабжении», Правилам № Вк-4936, не противоречит.

С учетом изложенного решение суда от 27.07.2012 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с предоставлением ФГУП «Машзавод им. Ф, Э. Дзержинского» отсрочки по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе на срок до окончания рассмотрения дела, с учетом результатов рассмотрения обоснованности доводов жалобы, 2 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 102, 110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Пермского края от 27.07.2012  по делу №А50-6636/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского» в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

В.Ю.Назарова

Н.Г.Шварц