Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 по делу n А60-25477/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

для перевода локомотивов, тележек и т.д. с одного пути на другой, толкатели вагонов различных типов, механические погрузчики, вспомогательные механические приспособления для манипулирования пневматическими, гидравлическими или электрическими ручными инструментами (дрели, отбойные молотки и прочие), промышленные роботы, специально предназначенные для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки, механические лестницы, состоящие из выдвижных секций, подаваемых каким-либо механизмом (например, полиспастом или лебедкой), механически передвигаемые колесные платформы (типа тележки) для установки и манипулирования с кинокамерами, механические манипуляторы с дистанционным управлением как стационарные, так и передвижные для работы с радиоактивными продуктами, состоящие из рычажного механизма, расположенного вне защитной камеры и управляемого рукой оператора, и рычажного механизма, расположенного внутри камеры и воспроизводящего движения оператора. Передача движения осуществляется посредством механических, гидравлических, пневматических или электрических устройств, самоходные или несамоходные платформы для операций с контейнерами или поддонами, применяемые в аэропортах для загрузки и разгрузки самолетов, автоматические укладчики бутылок, подъемники для больных, лестничные подъемники.

         Товарная позиция 8427 ТН ВЭД ТС «Автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием», за исключением портальных погрузчиков и тележек, оснащенных подъемным краном, товарной позиции 8426, в которую включаются погрузчики, оснащенные подъемным или погрузо-разгрузочным оборудованием.

         Подъемные краны согласно тексту товарной позиции классифицируются в товарной позиции 8426 ТН ВЭД ТС.

         В соответствии с официальными пояснениями к данной товарной позиции в нее включаются: - мостовые краны, козловые и мостовые краны, перегрузочные краны, подвижные подъемные фермы, - портальные погрузчики, башенные краны, портальные краны или краны на опоре, стрелковые или деррик-краны, подвесные дороги и кабель-краны, судовые деррик-краны, тележки, оснащенные подъемным краном.

         В основном в данную товарную позицию включаются не только неподвижные или стационарные машины, а также подвижные машины самоходные или несамоходные (за некоторым исключением, касающемся машин, установленных на транспортные средства, включенные в раздел ХV11).

         Погрузчики, согласно официальным разъяснениям по классификации отдельных видов товаров, изложенных в пункте 131 распоряжения ФТС России от 01.03.2012 № 34-р, представляют собой самоходные колесные или гусеничные машины, оснащенные установленной сбоку или в задней части телескопической стрелой и предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ. Указанные машины могут поставляться с навесным погрузочно-разгрузочным оборудованием (типа ковша, вилочного захвата, укосины, грейфера и т.д.) или без него.

         В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбурга от 21.02.2012г. № 01-19/79 исследуемый товар представляет собой по конструкции стрелковый кран – кран, у которого грузозахватный орган подвешен к стреле или тележке; по виду грузозахватного органа: кран грейферный – кран, оборудованный грузозахватным органом в виде грейфера; по возможности перемещения: кран передвижной – кран, имеющий возможность передвижения при работе. Исследуемый товар классифицируется как стрелковый кран с возможностью передвижения при работе, с грейферным захватом.

         Основным функциональным предназначением исследуемого товара является поднятие и перемещение груза, т.е. исследуемый товар является подъемным краном.

         Согласно представленному техническому описанию и заключению таможенного эксперта установлено, что оборудование, представленное к таможенному декларированию, перемещено через таможенную границу в разобранном виде и состоит из основания на колесах, предназначенных для передвижения по железнодорожным путям, на котором установлена кабина и стрела крана.

         Доводы апеллятора, что на разрешение эксперта не ставился вопрос о наличии у спорного товара классификационных признаков погрузчика, оснащенного погрузочно-разгрузочным оборудованием (8427), соответственно не рассматривался экспертом, подлежат отклонению.

          Экспертом проведено исследование как путем натурного осмотра товара, так и путем изучения представленных для таможенного оформления документов, совокупность которого при анализе нормативных документов позволило сделать определенные выводы.

         Экспертное заключение является одним из доказательств, подлежащих оценке наряду с другими доказательствами.

          Оценка данному доказательству дана была как таможенным органом при принятии решения о классификации товара, так и судом первой инстанции при проверке законности и обоснованности оспариваемого заявителем решения.

         Именно совокупность доказательств в виде технического описания товара, представленных документов и заключения таможенного эксперта позволила установить суду первой инстанции основную функцию исследуемого оборудования  - выполнение циклических функций по поднятию и перемещению в пространстве грузов (древесины), что явилось определяющим условием для классификации товара.

         Как правильно указал суд первой инстанции, таможенным экспертом и техническим паспортом подтверждено, что определенного вида платформа оборудована встроенным краном. Данный кран является согласно выводам эксперта и описательной части в технической документации: стреловым краном, с грейферным захватом.

         Для указанного оборудования по техническому описанию определена грузоподъемность до 20 тонн на вылет стрелы около 15 метров, поворот стрелы неограничен, способ передвижения на рельсовом ходу в пределах 3 метровой коли по определенной длине пути.

         В соответствии с ГОСТом 27555-87 «Краны грузоподъемные» и заключением эксперта данное оборудование не является самоходным, т.к. для его эксплуатации необходимо устанавливать специальные пути для перемещения, которые ограничивают перемещение оборудования в пространстве.

         Для погрузчиков же товарной позиции 8427 характерно моделирование перемещения груза по разным направлениям на неопределенное расстояние от возникающих при его эксплуатации условий.

         В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что код товара, определенный таможенным органом, содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с предложенной заявителем товарной позицией.

         Данное описание соответствует товарной позиции 8426 «Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном»; 8426 30 - краны портальные или стреловые на опоре; 8426 30 000 9 - прочие.

         Согласно пояснениям к ТН ВЭД ТС в товарную позицию 8427 ТН ВЭД «Автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием» не включаются портальные погрузчики и тележки, оснащенные подъёмным краном товарной позиции 8426.

         Кроме того, согласно тексту товарной позиции 8427 ТН ВЭД ТС в данную товарную позицию включаются все прочие погрузчики, не охваченные товарной позицией 8426 ТН ВЭД ТС, так как в товарную позицию 8426 ТН ВЭД ТС включаются не только неподвижные или стационарные машины, но также подвижные машины самоходные или несамоходные циклического действия для подъемных или погрузочно-разгрузочных работ.

         Таким образом, поскольку спорной является классификация декларируемого товара на уровне товарной позиции (на уровне 4-х знаков), необходимо учесть то, что текст товарной позиции 8427 ТН ВЭД ТС предусматривает исключение из перечня возможных включаемых в позицию товаров, которые по своим классификационным признакам (критериям) включаются в товарную позицию 8426 ТН ВЭД ТС.

         Поскольку спорный товар на уровне товарной позиции (на уровне 4х знаков) относится по своим классификационным признакам к товарной позиции 8426, данный товар не может быть отнесен к товарной позиции 8427. Также следует отметить, что в примечаниях к разделу XVI  и к товарной группе 84 ТН ВЭД ТС, которые имеют юридическое значение для целей классификации, понятие «опора» не имеет специального толкования. Товарная позиция не предусматривает наличия опоры в виде портала, а предусматривает наличие любой опоры, в данном случае в качестве опоры выступает станина (сварное сборное образование).

         Для определения правильности классификации декларируемого товара должны исследоваться документы, представленные декларантом при декларировании, и данные, характеризующие классификационные признаки товара, в связи с чем ссылка заявителя только на ГОСТы правомерно отклонена судом первой инстанции.

         Согласно техническому паспорту «Машины для сортировки и транспортировки круглого леса» спорный товар относится к погрузочным кранам.

         При этом в представленных декларантом документах (контракт № 1053 от 02.09.2011г., товарная накладная) также указано, что ввозимый товар относится к товарной позиции по ТН ВЭД 8426.

         Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, применительно к нормам права, регулирующим спорные правоотношения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение таможенного органа о классификации товара от 06.03.2012 № 10502000-31-17/000017 соответствует требованиям действующего законодательства.

  Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств. Судом дана надлежащая правовая оценка установленным по делу обстоятельствам, доводам заявителя, в том числе по классификации товара по позиции 8427 ТН ВЭД, что нашло отражение в обжалуемом судебном акте. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

  Относительно доводов апеллятора о применении судом первой инстанции распоряжения ФТС России от 01.03.2012 №34-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров», вступившего в силу 09.08.2012, следует отметить, что содержание пункта 131 распоряжения ФТС России от 01.03.2012 №34-р идентично содержанию пункта 125 распоряжения ФТС России от 19.01.2011 №6-р.  Указанная ссылка не влияет на правомерность вывода суда о правильной классификации таможенным органом спорного товара, законности и обоснованности обжалуемого решения.

  На основании вышеизложенного решение суда первой инстанции отмене, апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

  Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 сентября 2012 года по делу № А60-25477/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "А-Фаза" - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

          Председательствующий                                                   Л.Ю.Щеклеина     

          Судьи                                                                                  Н.В.Варакса

                                                                                                       С.П.Осипова