Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2012 по делу n А60-24205/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Фактическое использование земельного участка должно отвечать установленному виду его разрешенного использования.

Важно отметить, что  сведения в отношении спорного земельного участка внесены в кадастр недвижимости на основании Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2011 №695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области», согласно которому кадастровая стоимость земельного участка 66:41:0608006:3 определена в твердой сумме.

В соответствии со ст. 7 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие в установленном законодательством Российской Федерации порядке результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в срок не более чем пять рабочих дней со дня утверждения таких результатов представляет в орган кадастрового учета копию акта об утверждении таких результатов (п. 4 ст. 15 указанного Закона).

Согласно ст. 16 Закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета обязан проводить кадастровый учет изменения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости. Такой учет осуществляется на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Положением об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 618, на органы государственной власти, утвердившие в установленном законодательством Российской Федерации порядке результаты государственной оценки объектов недвижимости, возложена обязанность представлять в орган кадастрового учета соответствующие результаты кадастровой оценки.

Согласно материалам дела сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0608006:3  в сумме 52 582 859,72 руб. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в размере 9280,42 руб. внесены в государственный кадастр недвижимости на основании результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 №695-ПП.

Таким образом, Управление  Росреестра правомерно отклонило  требования заявителя об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости, ввиду отсутствия таковой.

При оспаривании действий Управления Росреестра по Свердловской области заявителем не указано, какие нарушения порядка внесения сведений в государственный кадастр недвижимости допущены госорганом.

Доказательств несоответствия оспариваемых действий,  требованиям приведенных выше нормативных актов,  судом апелляционной инстанции не установлено.

При отсутствии совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых действий незаконными, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, приходит к выводу, что фактически требования заявителя направлены на внесение изменений в вид разрешенного использования земельного участка, то есть, по сути,  на устранение кадастровой ошибки.

Кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о государственном кадастре).

Порядок устранения кадастровой ошибки определен п. 4 ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ, согласно которому устранение кадастровой ошибки в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 11 указанного Закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Форма заявления об исправлении технической ошибки утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 13.04.2009 № 125. Между тем, акционерным обществом в установленной форме об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке 66:41:0608006:3 в учреждение не поступало.

В силу ст. 28 Закона № 221-ФЗ с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, которые заявитель не представил.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд пришел  к выводу, что ЗАО «Дентал-депо Приор-М» в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ не доказало нарушение Управлением  прав и законных интересов заявителя, которые изложены в письме  № 29-18/14615 от 10.04.2012.  Управление, напротив,  с очевидностью показало несостоятельность требований заявителя.

Уточнение ЗАО «Дентал-депо Приор-М» требований (л.д. 39) не отменяет и не опровергает  ответ,  данный регистрирующим органом заявителю  10.04.2012 за №29-18/14615.

С учетом изложенного,  решение  подлежит отмене (пп.4 ч.1 ст. 270 АПК РФ), госпошлина по заявлению относится на заявителя -  ЗАО «Дентал-депо Приор-М» (ст. 110 АПК РФ).

 В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ заявитель жалобы  от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе освобожден.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Свердловской области от 07 сентября 2012 по делу № А60-24205/2012 отменить, в удовлетворении требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.А. Усцов

Судьи

Г.Л. Панькова

Ю.А. Голубцова