Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 по делу n А50-16593/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

подлежат отклонению.

  Фактически договор на оказание услуг по передаче электрической энергии нерезидентом заключен с ОАО «Пермская энергосбытовая компания», стоимость данных услуг включена в стоимость цены товара в виде энергии, поэтому резидентом, оказывающим инопартнеру данный вид услуг, является заявитель.

  Следовательно, выводы суда первой инстанции в данной части являются правильными.

  Между тем, выводы суда первой инстанции относительно вины заявителя суд апелляционной инстанции находит ошибочными.

  Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  С учетом правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.04.2009 №15714/08, от 30.03.2010 №15970/09, от 06.04.2010 №17039/09, применительно к обстоятельствам настоящего дела суд апелляционной инстанции не усматривает наличие вины резидента в совершении вменяемого ему административным органом правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.25 КоАП РФ.

  Системный анализ правовых норм, регулирующих отношения в области валютного законодательства, свидетельствует о том, что невыполнение резидентом ОАО «Пермская энергосбытовая компания» в установленный срок обязанности по получению от нерезидента Новард Эстейт Менеджмент Лимитед, Кипр, на свой банковский счет в уполномоченном банке предусмотренной контрактом валюты РФ, при отсутствии фактов противоправного поведения резидента, препятствующего получению валютной выручки, не образует состава правонарушения, установленного ч.4 ст.15.25 КоАП РФ.

  Со своей стороны ОАО «Пермская энергосбытовая компания» предприняло достаточные меры для поступления выручки от нерезидента. Резидентом заключен договор на условиях, максимально исключающих риск неисполнения потребителем-нерезидентом принятых на себя обязательств. Поставщиком электроэнергии предусмотрены авансовые платежи в размере 90%  от общей стоимости электроэнергии за расчетный месяц, которые по спорному периоду поступили своевременно, договором предусмотрена неустойка в виде процентов в размере 15% годовых за каждый день просрочки. Основная часть выручки поступила в надлежащие сроки, на момент составления протокола об административном правонарушении валютная выручка поступила в полном объеме на банковский счет общества. Исполнение своих обязательств нерезидентом свидетельствует о его добросовестности.  Незначительный период просрочки 15 дней не позволил обществу прибегнуть к установленным договором санкциям.

  При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в действиях общества признаков противоправного поведения, препятствующего получению валютной выручки, им предприняты все зависящие от него меры по получению валютной выручки, следовательно, вина общества в нарушении сроков получения валютной выручки от контрагента отсутствует.

  Соответственно в действиях ОАО «Пермская энергосбытовая компания» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.25 КоАП РФ.  

  При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление административного органа нельзя признать законным и обоснованным, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции – отмене.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, ч.ч.1,2 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от 28 сентября 2012 года по делу № А50-16593/2012 отменить.

         Признать незаконным и отменить постановление Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае №57-12/371 от 03.08.2012 о привлечении ОАО "Пермская энергосбытовая компания" к административной ответственности по ч.4 ст.15.25 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд Пермского края.

          Председательствующий                                                   Л.Ю.Щеклеина     

          Судьи                                                                                  Е.Е.Васева

                                                                                                       О.Г.Грибиниченко