Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 по делу n А71-10463/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

законодательства об охране окружающей природной среды не может применяться к нарушениям в области природопользования.

Поскольку административное правонарушение совершено заявителем в период с 24.12.2011 (дата прохождения инструктажа) по 31.12.2012 (дата окончания срока охоты) и не является длящимся, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, следовательно, на момент вынесения постановления о назначении административного наказания (25.07.2012) срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием для принятия судом решения о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части (ч. 2 ст. 211 АПК РФ) (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

С учетом изложенного заявленные Удмуртским республиканским союзом обществ охотников и рыболовов требования подлежат удовлетворению, постановление Управления охраны фауны Удмуртской Республики, г. Ижевск №74 от 25.07.2012 является незаконным и подлежит отмене.

Соответствующие доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не опровергают выводов суда первой инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции отмене, апелляционная жалоба  удовлетворению  - не подлежат.

 Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от  02 октября 2012 года по делу № А71-10463/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Управления охраны фауны Удмуртской Республики - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.

          Председательствующий                                                   Л.Ю.Щеклеина     

          Судьи                                                                                  Е.Е.Васева

                                                                                                      С.П.Осипова