Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 по делу n А50-15535/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

направленные на удовлетворение потребностей населения города), для иных целей в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик не доказал, что заявленная цель использования земельного участка – строительство магазина продовольственных товаров не соответствует п. 4.2. Положения.

С учетом изложенного, в отсутствие установленных законом оснований, предусматривающих предоставление испрашиваемого земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта, отказ ответчика в осуществлении процедуры выбора земельного участка  признается судом апелляционной инстанции незаконным.

Довод ответчика о несоответствии  границ испрашиваемого земельного участка  проекту межевания территории, судом апелляционной инстанции отклонен.

Согласно плану межевания территории, ограниченной  ул. Академика Веденеева, ул. Волховской, ул. Косякова,  ул. Зюкайской в жилом районе Молодежный Орджоникидзевского района города Перми, утвержденному постановлением администрации города Перми от 19.11.2010 №791, а также экспликации земельных участков кадастрового квартала  59:01:3812094 испрашиваемый земельный участок является свободным.

Как следует из заключения кадастрового инженера  Дудниковой И. В, земельный участок расположен в кадастровом квартале  59:01:3812094, не накладывается и не имеет общих границ  с местом сбора отходов (контейнерной площадкой).

Установление границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков не является основанием, предусмотренным п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации для отказа в предоставлении земельного участка под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта.

Доказательств, что указанное заявителем использование земельного участка противоречит зонированию согласно Правилам землепользования и застройки города Перми, не представлено.

Таким образом, принятое ответчиком решение не соответствует требованиям ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя, подлежит признанию незаконным.

В силу ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене на основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные требования - удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 16 ноября 2012 года по делу № А50-15535/2012 отменить.

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение  Департамента земельных отношений администрации города Перми от 29 июля 2011 года  № И-21-01-09-11219  об отказе в выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Обязать Департамент земельных отношений администрации города Перми устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Департамента земельных отношений администрации города Перми в пользу индивидуального предпринимателя Бейлина Михаила Марковича (ОГРНИП 312590615900030, ИНН 590699135695) 300 (триста) рублей государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Бейлину Михаилу Марковичу (ОГРНИП 312590615900030, ИНН 590699135695) из федерального бюджета 1 800 (одну тысячу восемьсот) рублей государственной пошлины по заявлению, уплаченной по чеку-ордеру от 03 августа 2012 года №4.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

               Ю.А. Голубцова

Судьи

                   Т.Л. Зеленина

                   Г.Л. Панькова