Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2013 по делу n А71-5264/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-14331//2011-ГК

г. Пермь

11 февраля 2013 года                                                             Дело № А71-5264/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Назаровой В. Ю.,

судей  Лихачевой А. Н., Шварц Н. Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аветисян Е. А.

при участии:

от истца, ОАО "Удмуртавтотранс": Байков Е. В. на основании доверенности № 62 от 12.11.2012, паспорта,

от ответчиков: ИП Евсеева А. В., ИП Сидоровой М. П., ИП Кутыркиной Л. Р., ИП Сперанова В. Г., от третьих лиц:   администрации муниципального образования «Город Можга», Управления государственного автодорожного  надзора по Удмуртской Республике, представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества "Удмуртавтотранс"

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 13 ноября 2012 года о распределении судебных расходов,

принятое судьей Ходыревым А. М.

по делу № А71-5264/2011 по иску открытого акционерного общества "Удмуртавтотранс"  (ОГРН 1071841002210, ИНН 1835076756)

к индивидуальному предпринимателю Кутыркиной Лилии Расимовне (ОГРНИП 304183833800050, ИНН 182798774089),  индивидуальному предпринимателю  Евсееву Альберту Васильевичу (ОГРНИП 305183900400558, ИНН 183000160275),  индивидуальному предпринимателю Сидоровой Марине  Петровне (ОГРНИП 305183932900049, ИНН 183000166125), индивидуальному предпринимателю Сперанову Владимиру Геннадьевичу (ОГРНИП 306183909700046, ИНН 183001302349)

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Можга» г.Можга, Управление государственного автодорожного  надзора по Удмуртской Республике г.Ижевск,

о признании действий по перевозке пассажирских перевозок не согласованных в установленном порядке, о запрете действий до получения разрешения,

установил:

открытое акционерное общество «Удмуртавтотранс» (далее – ОАО «Удмуртавтотранс», истец) обратилось к индивидуальному предпринимателю Кутыркиной Лилии Расимовне (далее –  ИП Кутыркина Л.Р. первый ответчик), индивидуальному предпринимателю Евсееву Альберту Васильевичу  (далее – ИП Евсеев А.В., второй  ответчик), индивидуальному предпринимателю Сидоровой  Марии Петровне (далее – ИП Сидорова М.П., третий  ответчик),  индивидуальному предпринимателю Сперанову Владимиру Геннадьевичу (далее – ИП Сперанов В.Г., четвертый  ответчик) о признании действий ответчиков по перевозке пассажирских перевозок  не согласованных в  установленном порядке, о запрете действий ответчиков до  получения  разрешения Администрации МО «Город Можга» (л.д. 7-16 том 1). 

Определением суда от 23.06.2011 к участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация муниципального образования «Город Можга», Управление государственного автодорожного  надзора по Удмуртской Республике (далее - третьи лица).

 В судебном заседании 17.11.2011 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил заявление истца об изменении предмета иска, в соответствии с которым истец просит: 1. Признать действия ИП Сидоровой М.П. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» №  1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская -  ул. Сюгаильская», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», без договора с Администрацией муниципального образования «Город Можга», не соответствующими требованиям закона;

 2. Признать действия ИП Сидоровой М.П. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным  транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования «Город Можга» №1  «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал», без согласованного с Администрацией муниципального образования «Город Можга» паспорта маршрута, не соответствующими требованиям закона; 

3. Запретить ИП Сидоровой М.П. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» №  1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», до заключения договоров с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики, 

4. Запретить ИП Сидоровой М.П. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования «Город Можга» №1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал», до согласования паспортов маршрутов с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики.

5. Признать действия ИП Евсеева А.В. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» №  1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская -  ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская – водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», без договора с Администрацией муниципального образования «Город Можга», не соответствующими требованиям закона;

6. Признать действия ИП Евсеева А.В. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным  транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования МО «Город Можга» №1  «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал», без согласованного с Администрацией муниципального образования «Город Можга» паспорта маршрута, не соответствующими требованиям закона; 

7. Запретить ИП Евсееву А.В. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» №  1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина» до заключения договоров с Администрацией МО «Город Можга» Удмуртской Республики, 

8. Запретить ИП Евсееву А.В. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования «Город Можга» №1  «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал», до согласования паспортов маршрутов с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики.

9.  Признать действия ИП Кутыркиной Л.Р. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга»  № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №5 «ул. Можгинская -  ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», без договора с Администрацией муниципального образования «Город Можга», не соответствующими требованиям закона;

10. Признать действия ИП Кутыркиной Л.Р. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным  транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования МО «Город Можга» №1  «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал» без согласованного с Администрацией муниципального образования «Город Можга» паспорта маршрута, не соответствующими требованиям закона; 

11. Запретить ИП Кутыркиной Л.Р. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам  регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга»  № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №5 «ул. Можгинская -  ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», до заключения договоров с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики. 

12. Запретить ИП Кутыркиной Л.Р. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования «Город Можга» №1  «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал» до согласования паспортов маршрутов с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики.

13. Признать действия ИП Сперанова В.Г. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» № 6 «ул. Сюгаильская - водоканал» без договора с Администрацией муниципального образования «Город Можга», не соответствующими требованиям закона;

14. Запретить ИП Сперанову В.Г. осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршруту регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» № 6 «ул. Сюгаильская - водоканал» до заключения договора с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18 ноября 2011 года (резолютивная часть от 18.11.2011, судья А.М. Ходырев) действия ИП Сидоровой М.П. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» №  1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская -  ул. Сюгаильская», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», без договора с Администрацией муниципального образования «Город Можга» признаны не соответствующими требованиям закона.

 Действия ИП Сидоровой М.П. по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным  транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования «Город Можга» №1  «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №6 «ул. Сюгаильская - водоканал», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», №8 «Юго-Восточный микрорайон – ж/д вокзал», №9 «ул. Родниковая-водоканал», без согласованного с Администрацией муниципального образования «Город Можга» паспорта маршрута признаны не соответствующими требованиям закона. 

ИП Сидоровой М.П. запрещено осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярного сообщения муниципального образования «Город Можга» №  1 «ул. Весенняя – завод Консервный», № 2 «поселок Восточный – Финский поселок», №3 «ЦРБ - мясокомбинат», №4 «ул. Сюгаильская - зверохозяйство», №5 «ул. Можгинская - ул. Сюгаильская», №7 «ул. Весенняя – ул. Мичурина», до заключения договоров с Администрацией муниципального образования «Город Можга» Удмуртской Республики. 

ИП Сидоровой М.П. запрещено осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении по маршрутам, не согласованным в установленном порядке, дублирующим полностью или частично городские маршруты регулярного сообщения городского пассажирского