Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2013 по делу n А60-38865/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

по передаче электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ФСК, указанные в договоре № 504/П, оказывало ОАО «ФСК ЕЭС», а ответчик производил оплату оказанных услуг. ОАО «ФСК ЕЭС» пояснило также, что не возражает против удовлетворения требований истца по первоначальному иску при наличии задолженности ответчика перед истцом по договору № 18-01/43ОС; в отношении встречного иска просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В заседании апелляционного суда представитель ОАО «ФСК ЕЭС» доводы отзыва на апелляционные жалобы поддержал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ОАО «МРСК Урала» (исполнитель) и ОАО «АтомЭнергоСбыт» (заказчик) 01.06.2010 в интересах третьего лица - ОАО «УЭХК» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 18-01/43СО, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, приобретенной заказчиком на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и поступившей в сеть исполнителя до точек поставки потребителя заказчика в пределах величин заявленной мощности по сетям исполнителя, установленных приложением № 3 к данному договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности до точек поставки потребителя заказчика, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании или бесхозяйные сети, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (л.д. 21-33 том 1).

В приложении № 1 к договору № 18-01/43СО стороны определили перечень средств измерения для целей коммерческого учета (л.д. 39-69 том 1), в приложении № 2 - плановые объемы заявленной мощности на собственное потребление (по точкам присоединения) ОАО «АтомЭнергоСбыт» на 2011 год (л.д. 70-73 том 1), в приложении № 3 - плановое количество электроэнергии, поставляемое заказчику на собственное потребление ОАО «УЭХК» на 2011 год (л.д. 74 том 1).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ОАО «АтомЭнергоСбыт» обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии, их несвоевременную (в период с января по июль 2011 года) и неполную (за период - август 2011 года) оплату, ОАО «МРСК Урала» обратилось в арбитражный суд с иском, рассматриваемым  в рамках настоящего дела.

Возражая против заявленных требований и заявляя встречный иск, ответчик ссылался на то обстоятельство, что истцом в стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказанных в спорный период (с января по август 2011 года), необоснованно включена стоимость услуг, оказанных посредством линий Вл 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 Кв ВТГРЭС Песчаная-4, ВЛ 220 Кв ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающих подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220 кВ, поскольку истец в спорный период не являлся законным владельцем названного электрооборудования и не мог оказывать ответчику услуги с использованием названного оборудования. Оборудование является объектами единой национальной энергетической системы. Собственником и лицом, фактически владеющим спорными оборудованием, а, следовательно, и лицом, оказывавшим в спорный период услуги по передаче электроэнергии с использованием данного оборудования, по мнению ответчика, является третье лицо - ОАО «ФСК ЕЭС», с которым ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 15.03.2011 № 504/П. По мнению ответчика,  условия договора от 01.06.2010 № 18-01/43СО в части оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием линий Вл 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 Кв ВТГРЭС Песчаная-4, ВЛ 220 Кв ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающих подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220 кВ, противоречат ст.ст. 3, 7, 8, 9 Закона об электроэнергетике; указанные объекты единой национальной энергетической системы в течение спорного периода не находились во владении ОАО «МРСК Урала», что лишает истца возможности оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов единой национальной энергетической системы.

Как указано выше, между истцом и ответчиком 01.06.2010 был заключен договор № 18-01/43СО в интересах третьего лица - ОАО «УЭХК», по условиям которого истец обязался оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Кроме того, между ОАО «УЭХК» (потребитель) и ОАО «АтомЭнергоСбыт» (энергосбытовая организация) 10.03.2010 был заключен договор энергоснабжения № ОРЭМ02-08/2010-06/8, в соответствии с условиями которого энергосбытовая компания обязуется поставлять потребителю в определенные точки поставки (приложение № 2 к названому договору) электрическую энергию и мощность в количестве, указанном в приложении № 1; обеспечить предоставление потребителю услуг по передаче поставляемой электрической энергии, а также обеспечить предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (л.д. 19021 том 2).

В силу п. 4.2.3 договора от 10.03.2010 № ОРЭМ02-08/2010-06/8 энергосбытовая организация обязана обеспечить урегулирование в интересах потребителя отношений по передаче электрической энергии.

Таким образом, энергосбытовая организация обязана заключить с сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) в группе точек поставки.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности и (или) на ином, установленным федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителю-абоненту через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании (ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что передача электрической энергии ответчику для нужд ОАО «УЭХК» в спорный период (с января по август 2011 года) осуществлялась в том числе (но не исключительно) посредством линий Вл 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 Кв ВТГРЭС Песчаная-4, ВЛ 220 Кв ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающих подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220 кВ.

При этом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648 «Об утверждении положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра таких объектов», а также приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20.02.2008 № 66 вышеуказанные высоковольтные линии отнесены к объектам электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ЕНЭС).

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» организация по управлению ЕНЭС (ОАО «ФСК ЕЭС») оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС. Заключение названного договора является обязательным для организации по управлению ЕНЭС (ОАО «ФСК ЕЭС»).

Договор о передаче электрической энергии по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, по искам о взыскании стоимости оказанных услуг основным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является факт оказания истцом ответчику соответствующих услуг.

При этом из п. 1 ст. 9 Закона об электроэнергетике следует, что одним из обстоятельств, которые подлежат установлению по настоящему делу, является наличие в течение спорного периода во владении истца объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе, присоединенных к энергопринимающим устройствам ОАО «УЭХК».

Из материалов дела следует, между ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» 15 марта 2011 года был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 504/П, в соответствии с которым ОАО «ФСК ЕЭС» (ФСК) обязуется оказывать ОАО «АтомЭнергоСбыт» (ЭСО) услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (в том числе и по группе точек поставки ПС 220 кВ «Первомайская», ПС 220 кВ «Песчаная»), путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности, ином предусмотренном федеральными законами основании, а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги (л.д. 76-97 том 2).

Согласно п. 10.1 договора № 504/П последний распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.04.2011.

В материалах дела имеются акты сдачи-приемки услуг, счета-фактуры, платежные поручения, которым подтверждается исполнение ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «АтомЭнергоСбыт» договора № 504/П от 15.03.2011 в период апрель - август 2011 года.

Между тем из материалов дела усматривается, что в указанный период услуги по передаче ответчику в интересах ОАО «УЭХК» электрической энергии и мощности также осуществлялись посредством объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе: линии ВЛ 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Песчаная-4, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающие подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220кВ.

При этом между ОАО «МРСК Урала» и ОАО «ФСК ЕЭС» заключен договор от 12.12.2011, из содержания которого следует, что объекты, относящиеся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, переданные во временное владение истцу по договору субаренды от 03.10.2005 № ДИ-53, в связи с прекращением действия данного договора с 01.07.2008 по 31.03.2011 находились во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала», поскольку передача от ОАО «МРСК Урала» объектов электросетевого хозяйства после прекращения договора субаренды от 03.10.2005 № ДИ-53 не осуществлялась (л.д. 37-38 том 7). Доказательства обратного ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Следует также отметить, что ОАО «ФСК ЕЭС» подтверждает и не оспаривает факт оказания истцом ответчику услуг до 31.03.2011 с использованием объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе, ссылаясь на то, что спорные сети до 31.03.2011 находились во владении истца, истец нес затраты на их содержание, и они, соответственно, были включены в тариф для ОАО «МРСК Урала».

Кроме того, в материалах дела имеются доказательства исполнения в полном объеме ответчиком истцу обязательств по оплате оказанных истцом до апреля 2011 года услуг по передаче электрической энергии, в том числе  посредством объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе: линии ВЛ 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Песчаная-4, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающие подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220кВ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт оказания  ответчику  услуг  по  передаче  электрической  энергии  с использованием объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе: линии ВЛ 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Песчаная-4, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающие подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220кВ, в период с января по март 2011 года включительно - истцом, с апреля по август 2011 года - ОАО «ФСК ЕЭС», является доказанным.

ОАО «МРСК рала» ссылается на то обстоятельство, что за период с апреля по август 2011 года им предъявлена к оплате ответчику стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных посредством электрических сетей и оборудования, принадлежащих истцу на праве собственности, без учета указанных выше объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе.

Как следует из материалов дела, стоимость спорных услуг, оказанных в период с апреля по август 2011 года, определена истцом исходя из объема заявленной мощности, согласованной сторонами на 2011 год в приложении № 2 к договору от 01.06.2010 № 18-01/43СО. Так, стоимость услуг, указанная в актах и счетах-фактурах, определена истцом путем умножения фактических объемов переданной электроэнергии и согласованных сторонами величин заявленной мощности на соответствующем уровне напряжения (высокой) и группе потребителя (прочие потребители, рассчитываются по двухставочному тарифу) на установленные для истца постановлением РЭК Свердловской области от 23.12.2010 №170-ПК тарифы на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и группы потребителя.

При этом сторонами не оспаривается, что размер заявленной мощности, учтенной истцом при определении стоимости спорных услуг, согласован в приложении № 2 к договору № 18-01/43СО исходя, в том числе (но не исключительно) и из объема заявленной мощности по точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе.

Между тем, как следует из приложения № 4 к договору от 15.03.2011 № 504/П, заключенному между ответчиком и ОАО «ФСК ЕЭС», размер заявленной мощности по точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной энергетической системе: линии ВЛ 220кВ ВТГРЭС-Песчаная-3, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Песчаная-4, ВЛ 220 кВ ВТГРЭС-Салда 1, 2, питающие подстанции ПС 220 кВ «Первомайская» и ПС «Песчаная» 220кВ, согласован при заключении названного договора в размере 45 МВт.

Следовательно, в период с апреля по август 2011 года ОАО «ФСК ЕЭС» предъявлялась, а ответчиком производилась оплата стоимости оказанных третьим лицом услуг по передаче электрической энергии с использованием вышеназванных объектов электросетевого хозяйства, относящихся